“中國標(biāo)準(zhǔn)”提高有賴監(jiān)管方式改變


作者:楊阜銘    時(shí)間:2011-04-21





每有惡性食品安全事故發(fā)生,人們總是習(xí)慣性地一罵廠商利欲熏心二罵監(jiān)管失職。媒體最新報(bào)道的中國食品“一流出口,二流內(nèi)銷”的事實(shí)再次告訴我們,企業(yè)追逐利潤和食品安全事故之間并沒有絕對聯(lián)系,中國食品有能力既掙到外匯又保證安全,出現(xiàn)“橘生淮南則為橘,生于淮北則為枳”的現(xiàn)象,只是“水土”不同罷了。



“水土”最大的差別在于食品安全標(biāo)準(zhǔn)的不同。經(jīng)常遇到的情況是,當(dāng)國外指出某種產(chǎn)品可能出現(xiàn)安全隱患的時(shí)候,當(dāng)事企業(yè)和國內(nèi)有關(guān)部門總是說——這些產(chǎn)品符合“中國標(biāo)準(zhǔn)”。比如最新的雀巢等品牌嬰兒食品含有砷、鉛等重金屬,去年的麥當(dāng)勞麥樂雞被發(fā)現(xiàn)含兩種化學(xué)成分。民眾很難判定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué),但按常識來看,為什么老外指出有問題而按“中國標(biāo)準(zhǔn)”就沒事,是中國人人種特殊,還是“中國標(biāo)準(zhǔn)”特殊?

食品的安全標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)很難做到絕對精準(zhǔn)客觀,一些添加劑適量加入也未必對人體有傷害,但是標(biāo)準(zhǔn)理應(yīng)隨著科學(xué)研究的發(fā)展,乃至人體適應(yīng)能力的改變而調(diào)整。中國有些食品安全標(biāo)準(zhǔn)二三十年不變,則讓人莫名驚詫。有專家說原因之一是缺錢,收集數(shù)據(jù)專業(yè)論證,花費(fèi)往往是企業(yè)贊助。如果所述屬實(shí),那簡直是無法容忍的。中國每年那么多的財(cái)政收入,竟然拿不出錢來制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)?

若真是政府補(bǔ)助不足,那是有關(guān)部門對國民生命健康的重視不夠,加大投入就可以解決問題。但事實(shí)顯然不是這么簡單,“中國標(biāo)準(zhǔn)”不是因?yàn)槿卞X研究而偏低,更可能的原因是——為了掙錢而偏低。近日新華社有報(bào)道就指出,有些地方的食品監(jiān)管是“養(yǎng)魚執(zhí)法”,把違法企業(yè)當(dāng)成活期存折,年年去罰款,年年有創(chuàng)收??梢韵胂?,只有“中國標(biāo)準(zhǔn)”偏低,才可以養(yǎng)更多的“魚”,也才能有更多的收入。

所以,“中國標(biāo)準(zhǔn)”的問題,說到底還是監(jiān)管方式的問題。一些食品安全的監(jiān)管部門,是為了“創(chuàng)收”不是為了保障民眾的健康而去執(zhí)法。在這種思路主導(dǎo)下,自然就沒有動力去提高標(biāo)準(zhǔn)。換個(gè)角度說,這種監(jiān)管方式不改變,即使“中國標(biāo)準(zhǔn)”提高了,食品安全問題也未必能有根本性的改觀。——即使就按照當(dāng)前偏低的食品安全標(biāo)準(zhǔn),如果全都嚴(yán)格執(zhí)行,毒奶粉和瘦肉精也不可能出現(xiàn)。


來源:央視網(wǎng) 作者:楊阜銘



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