糧食價(jià)格走高前11月政策性收糧銳減66%

來(lái)自國(guó)家糧食局的數(shù)據(jù)顯示，1~11月，國(guó)有糧食企業(yè)政策性糧食收購(gòu)量，不到企業(yè)全部糧食收購(gòu)量的1/3，同比下降66%。

國(guó)有糧食企業(yè)政策性購(gòu)糧，會(huì)獲得國(guó)家補(bǔ)貼，這些補(bǔ)貼往往占企業(yè)利潤(rùn)的八成左右。今年我國(guó)糧食價(jià)格走高，在增加國(guó)有糧食企業(yè)銷售收入的同時(shí)，卻也因?yàn)檎咝允召?gòu)量減少而使補(bǔ)貼相應(yīng)減少。因此，在連續(xù)4年盈利后，繼續(xù)減虧增盈的壓力較大。

為了給企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，國(guó)家糧食局表示，將爭(zhēng)取繼續(xù)減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)、加大糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款支持力度、新增產(chǎn)糧（油）大縣獎(jiǎng)勵(lì)和新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等資金。

國(guó)有糧企“四連盈”

在近日召開(kāi)的全國(guó)國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作座談會(huì)上，國(guó)家糧食局副局長(zhǎng)任正曉表示，1~11月，全國(guó)納入統(tǒng)計(jì)的國(guó)有糧食企業(yè)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)算盈利40.09億元，其中國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)統(tǒng)算盈利35.89億元。

這是國(guó)有糧食企業(yè)自1961年以來(lái)第4次實(shí)現(xiàn)盈利?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者查詢歷史資料發(fā)現(xiàn)，首次盈利出現(xiàn)在2007年，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)盈利1.67億元，之后的2008年實(shí)現(xiàn)盈利20.9億元；2009年1~10月實(shí)現(xiàn)盈利35.31億元。

“國(guó)有糧食企業(yè)的糧油業(yè)務(wù)主要分兩種：一種是享受國(guó)家補(bǔ)貼的政策性業(yè)務(wù)，另一種是糧油加工等貿(mào)易業(yè)務(wù)。”業(yè)內(nèi)人士介紹，由于今年小麥托市收購(gòu)政策啟動(dòng)時(shí)間很短，且玉米沒(méi)有進(jìn)行托市收購(gòu)，各地糧食部門積極指導(dǎo)企業(yè)靈活開(kāi)展自主糧食購(gòu)銷，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)量。

任正曉指出，國(guó)有糧食企業(yè)抓住小麥、玉米、水稻等主要糧食品種價(jià)格高走、穩(wěn)走的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，積極銷售往年收儲(chǔ)的糧食，糧油銷售收入和毛利都有所增加。1~11月全國(guó)國(guó)有糧食企業(yè)銷售糧食（貿(mào)易糧）3401億斤，同比增加464億斤，為企業(yè)減虧增盈奠定了基礎(chǔ)。

政策性購(gòu)糧大幅縮水

盡管國(guó)有糧食企業(yè)今年依然繼續(xù)發(fā)揮著糧食收購(gòu)主渠道的作用，但占比明顯少于往年，政策性糧食收購(gòu)量降幅尤其明顯。

在貿(mào)易糧方面，1~11月全國(guó)國(guó)有糧食企業(yè)累計(jì)收購(gòu)糧食2191億斤，收購(gòu)量占全社會(huì)收購(gòu)量的46%。而國(guó)家糧食局去年11月公布的數(shù)據(jù)顯示，2009年1~10月，這一數(shù)據(jù)為2566.18億斤，占比高達(dá)60.67%。

在政策糧方面，由于市場(chǎng)糧價(jià)上漲，1~11月國(guó)有糧食企業(yè)托市收購(gòu)量大幅下降，政策性糧食收購(gòu)量同比下降66%。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，作為最主要的國(guó)有糧食企業(yè)之一，中儲(chǔ)糧今年收購(gòu)?fù)惺行←湹目偭?，幾乎只占到往年的一半，?duì)新季玉米的收購(gòu)則處于暫停狀態(tài)。此前農(nóng)業(yè)部的報(bào)告也顯示，今年托市小麥?zhǔn)召?gòu)量創(chuàng)下了2006年國(guó)家首次執(zhí)行托市政策以來(lái)的最低值。

“這對(duì)企業(yè)收入來(lái)源形成較大影響，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)減虧增盈的壓力較大?！比握龝酝嘎?，多數(shù)國(guó)有糧食企業(yè)的購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主要是政策性糧食收儲(chǔ)，政策性補(bǔ)貼收入占企業(yè)全部利潤(rùn)來(lái)源的80%左右，企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)盈利較少。

企業(yè)減虧增盈基礎(chǔ)的不牢固開(kāi)始顯現(xiàn)。從10月開(kāi)始，全國(guó)國(guó)有糧食企業(yè)統(tǒng)算盈利同比略有下降，吉林、黑龍江、河南等糧食主產(chǎn)省經(jīng)營(yíng)狀況有所反復(fù)。

對(duì)于托市糧收購(gòu)量銳減現(xiàn)象，業(yè)內(nèi)人士還擔(dān)心，國(guó)家糧食儲(chǔ)備的減少會(huì)加大后期利用平調(diào)、拍賣等手段調(diào)控糧油市場(chǎng)的難度。

國(guó)家糧食局：繼續(xù)減稅

不可否認(rèn)的是，國(guó)有糧食企業(yè)能夠在今年復(fù)雜的糧食市場(chǎng)形勢(shì)下繼續(xù)保持盈利態(tài)勢(shì)，各種優(yōu)惠政策出了大氣力。

但基層企業(yè)的歷史遺留問(wèn)題仍在，目前國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)還有540多億元經(jīng)營(yíng)性糧食財(cái)務(wù)掛賬沒(méi)有解決，每年僅利息就要支付30億元左右。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者對(duì)比歷史數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，截至去年10月，沒(méi)有解決的經(jīng)營(yíng)性糧食財(cái)務(wù)掛賬約為738億元。

“要進(jìn)一步完善政策性糧油承儲(chǔ)企業(yè)有關(guān)稅收政策，繼續(xù)減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)?！比握龝员硎荆€要加大糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款支持力度，爭(zhēng)取地方政府安排專項(xiàng)資金，給予重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助或貸款貼息。抓住國(guó)家加大財(cái)政支農(nóng)力度的有利時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取國(guó)家新增產(chǎn)糧（油）大縣獎(jiǎng)勵(lì)和新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等資金。

據(jù)了解，目前承擔(dān)政策性糧油儲(chǔ)備任務(wù)的國(guó)有糧食企業(yè)享受減免營(yíng)業(yè)稅、印花稅、房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅等優(yōu)惠，今年前三季度，國(guó)有糧食企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)同比下降15.5%。

同步播報(bào)

“提價(jià)”近600元第三批國(guó)儲(chǔ)糖全部成交

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者昨日了解到，第三批約20萬(wàn)噸的國(guó)儲(chǔ)糖已經(jīng)在競(jìng)拍當(dāng)日（12月22日）全部成交，成交均價(jià)6866.56元/噸。

盡管相對(duì)第一批國(guó)儲(chǔ)糖拋售時(shí)的瘋狂局面，目前的新糖報(bào)價(jià)相對(duì)波動(dòng)幅度小得多，但這批國(guó)儲(chǔ)糖的競(jìng)拍均價(jià)卻超過(guò)了10月22日的首批拋儲(chǔ)，創(chuàng)下歷史新高。

據(jù)悉，在上述約20萬(wàn)噸國(guó)儲(chǔ)糖中，成交最高價(jià)為日照凌云海糖廠倉(cāng)庫(kù)的6950元/噸，最低價(jià)為山東星光糖廠倉(cāng)庫(kù)和阜新飛雪糖廠倉(cāng)庫(kù)的6760元/噸，競(jìng)拍均價(jià)6866.56元/噸。

在全國(guó)食糖價(jià)格處于高價(jià)的背景下，在最近的3個(gè)月里，國(guó)家已連續(xù)3次拋售3批國(guó)儲(chǔ)糖，拋售總量約61萬(wàn)噸。

回顧此前的兩次拋儲(chǔ)，國(guó)儲(chǔ)糖價(jià)格基本與市場(chǎng)走向一致。11月22日第二批國(guó)儲(chǔ)糖拋售，恰逢糖市走低，該批國(guó)儲(chǔ)糖成交均價(jià)約6300元/噸，比第一批降約400元。而第三批國(guó)儲(chǔ)糖拋售價(jià)格高過(guò)首批國(guó)儲(chǔ)糖拋售均價(jià)，創(chuàng)下6866.56元/噸的歷史新高，較第二批國(guó)儲(chǔ)糖的拋售價(jià)格抬高了近600元。

“隨著傳統(tǒng)“兩節(jié)“銷售旺季的到來(lái)，食糖的市場(chǎng)需求加大，進(jìn)一步加劇了供需緊張局面?！敝型额檰?wèn)食品行業(yè)研究員周思然分析，年終“兩節(jié)”將至是推動(dòng)糖價(jià)上漲的一大因素。

值得注意的是，從近幾天產(chǎn)區(qū)食糖的報(bào)價(jià)看，廣西和湛江均比較穩(wěn)定，并多維持在7000元/噸以下，云南昆明的報(bào)價(jià)則基本處在7100元/噸左右的高位。據(jù)了解，云南地處邊陲，由于路網(wǎng)限制，云南糖價(jià)此前多數(shù)情況下每噸報(bào)價(jià)多較廣西要低100多元。

周思然稱，目前進(jìn)入新舊榨季交替時(shí)期，云南食糖庫(kù)存空虛，供應(yīng)量逐漸減少，急需新糖上市，因此與廣西的價(jià)差會(huì)相應(yīng)縮小，“而與往年不同的是，受不利天氣影響，今年大部分云南糖廠已經(jīng)推遲開(kāi)榨時(shí)間，新糖供應(yīng)不上，糖源緊缺，進(jìn)一步加劇了云南食糖供需緊張關(guān)系?！?/p>

來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞 作者：何珺 李亞蟬

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