食用油調(diào)控陷入疲于應付

針對近日有媒體關(guān)于國內(nèi)食用油企業(yè)大面積停產(chǎn)、春節(jié)期間可能供應緊張的報道，發(fā)改委昨日在網(wǎng)站上發(fā)文表示：經(jīng)過核實，該報道失實，目前食用油企業(yè)生產(chǎn)正常，原料庫存非常充足，元旦、春節(jié)期間國內(nèi)食用油市場供應完全有保障。

作為重要的生活物資，食用油的價格牽動著萬千民眾的心，其調(diào)控過程也受到全社會的關(guān)注。發(fā)改委能及時平息市場謠言，也算得當。可縱觀食用油的價格調(diào)控過程，有關(guān)部門似乎總是被市場牽著鼻子走，忙于應付，疲于奔命，拿不出什么給力的措施。此番食用油企業(yè)明顯帶有“被生產(chǎn)”之嫌的舉動，對食用油價格的平抑和平穩(wěn)能維持多久的“功效”？

回顧一下：今年10月下旬，多家企業(yè)大豆油和調(diào)和油的價格平均上調(diào)20%，發(fā)改委向市場投放近30萬噸菜籽油，但市場上調(diào)和油價格一度摸高至10500元/噸才稍稍回落。12月2日，發(fā)改委“約談”四大食用油生產(chǎn)企業(yè)，要求在兩節(jié)期間穩(wěn)定價格。但就在同一天，北京匯福糧油集團停產(chǎn)食用油。發(fā)改委辯稱企業(yè)停產(chǎn)是因“庫存積壓多、運輸不暢”，但明眼人一看便知，實際是明著對抗限價政策。

12月14日上午，大商所豆油期貨主力合約Y1109最高價格走至10076元，比此前調(diào)整后的低點9100元漲了將近1000元，漲幅10.2%。投放儲備、“打招呼”、辟謠……各種調(diào)控手段都已用過，眼看又一輪的食用油漲價潮即將到來。此時距“兩會”還有時日，發(fā)改委再打招呼該拿什么當幌子？面對“一調(diào)就漲，一控就瘋”的食用油價格謎局，缺少慧眼的百姓亟需相關(guān)部門給個說法。對此，相關(guān)部門別喊冤，不管你如何賣力，價格下不來就是白搭——群眾的心態(tài)是：不看廣告看療效。

其實，從以往調(diào)控措施來看，失力的主要原因在于行政措施過多，市場手段較少。行政干預就像一針激素，扎下去就立馬退燒，但長期服用卻會導致市場“骨質(zhì)疏松”。行政干預越多，對市場的傷害越大，因為所有的行政干預都會降低而不是提高市場的效率。

所以，食用油價格調(diào)控應遵從經(jīng)濟規(guī)律和市場規(guī)律。一方面，積極開展市場調(diào)研，制定科學合理的調(diào)控措施，提高決策的前瞻性，避免“馬后炮”式的調(diào)控。另一方面，目前國內(nèi)的食用油價格已經(jīng)存在倒掛，企業(yè)停產(chǎn)屬于應急性的自我保護，對企業(yè)可以適當給予補貼以調(diào)低其生產(chǎn)成本。此外，擴大農(nóng)產(chǎn)品（000061）種植源頭，減少進口油料作物對我國食用油市場的影響程度，應是調(diào)控物價系統(tǒng)工作基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。

來源：證券時報

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