新規(guī)頻出 國產(chǎn)乳業(yè)面臨“洗牌”

“原奶收購價已達到3.5元/公斤，同比上漲了35%。”11月18日，成都菊樂乳業(yè)副總經(jīng)理夏雪松向記者證實，原材料的大幅上漲和奶源競爭的加劇正考驗著乳業(yè)行業(yè)。

而旨在強化乳業(yè)食品安全，完善、提升行業(yè)規(guī)范的《國務院辦公廳關于進一步加強乳品質量安全工作的通知》、《企業(yè)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉許可條件審查細則2010版》及《企業(yè)生產(chǎn)乳制品許可條件審查細則2010版》等規(guī)章近日相繼出臺，在為行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大提供良好的市場環(huán)境的同時，也使部分不達標中小企業(yè)在成本與技術雙重壓力下面臨倒閉，乳制品行業(yè)迎來新一輪“洗牌”。

“大限”將至奶源爭奪戰(zhàn)“升級”

“如果企業(yè)自有奶源不足，必將面臨激烈的奶源爭奪戰(zhàn)?！毕难┧赏嘎叮捎谖覈槠笞杂心淘雌毡椴蛔?，造成供求關系失衡，每年這個時候企業(yè)都競相爭搶奶源，繼而抬高奶源價格，企業(yè)成本也相應增加。據(jù)了解，近一月來，成都原奶價格每公斤上漲了0.3元，已飆升至3.5元/公斤。

然而，奶源不足對企業(yè)造成的影響，已不僅停留于推高成本，隨著國家系列規(guī)定出臺，是否擁有足夠奶源已上升為市場準入問題?！叭矍璋贰笔录l(fā)生后，由國家發(fā)展改革委等13個部委聯(lián)合出臺的《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》提出：到2011年10月底前，乳制品生產(chǎn)企業(yè)基地自產(chǎn)生鮮乳與加工能力的比例要達到70%以上。

“目前，全省大約有50多家乳制品企業(yè)，其中大多數(shù)中小企業(yè)還達不到這個要求，而龍頭企業(yè)則為此做好了準備?！笔∧虡I(yè)協(xié)會相關負責人介紹，截至目前，菊樂乳業(yè)已擁有4個自有牧場，日產(chǎn)鮮奶10噸左右，新牧場正在選址；新希望乳業(yè)則通過收編擴建，已擁有8個牧場、10萬多頭奶牛，年產(chǎn)鮮奶30萬噸左右。

監(jiān)管從嚴乳業(yè)門檻節(jié)節(jié)攀高

乳制品安全事件時有發(fā)生，令國家不斷出臺措施加大對乳制品行業(yè)食品安全監(jiān)管力度，對三聚氰胺的生產(chǎn)流通實行“實名制”管理，要求企業(yè)對生鮮乳和原料乳粉批批進行三聚氰胺檢驗，每批出廠產(chǎn)品也要進行三聚氰胺檢驗；同時要求所有獲得乳制品及嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可的企業(yè)，按照國家質檢總局公布的相關規(guī)章和規(guī)范性文件要求，于今年12月31日之前重新提出生產(chǎn)許可申請?！叭绻醋钚鹿嫉膬蓚€生產(chǎn)許可細則重新評審和衡量，預計國內有些企業(yè)達不到要求，一些企業(yè)面臨退出生產(chǎn)領域?！眹屹|檢總局食品生產(chǎn)監(jiān)管司相關負責人在接受媒體采訪時表示。“對于大型乳企來說，新規(guī)將使成本增長1%左右，而小型乳企則可能增長5%以上?！?1月18日，新希望乳業(yè)相關負責人表示，這幾項新規(guī)要求企業(yè)按標準對乳制品重金屬、農(nóng)殘、藥殘進行自檢，為此需要花巨資購進一批精密儀器，至少得一次性花費上百萬元。

走向整合行業(yè)洗牌不可避免

一方面是原奶價格的高漲和奶源競爭加劇，另一方面是政府從奶源到生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管、層層加碼，企業(yè)成本、技術、資金、時間壓力必將顯著增加?！案邏骸敝碌娜橹破沸袠I(yè)將走向何方？“近期乳制品系列新規(guī)出臺，使乳制品行業(yè)準入門檻大幅提高，四川一些小的乳制品企業(yè)正面臨著被淘汰的命運?！蔽鞑咳闃I(yè)發(fā)展協(xié)會秘書長魏榮祿表示，企業(yè)奶源本來就面臨巨大的成本壓力，新規(guī)出臺將促進乳制品行業(yè)的整合和優(yōu)化升級，一些實力雄厚、技術領先的乳制品企業(yè)將得到快速成長，而中小企業(yè)則可能會被兼并?！疤Ц呱a(chǎn)門檻，淘汰不達標的中小乳制品企業(yè)，是對消費者負責?！笔∧虡I(yè)協(xié)會相關負責人認為，近幾年，我國乳制品市場頻頻出現(xiàn)問題，國家質檢總局要求乳制品企業(yè)重新申請生產(chǎn)許可證，也是對我國乳業(yè)市場進行一次重新摸底，并從奶源、抽檢等環(huán)節(jié)加強監(jiān)管，從而提升整個乳制品行業(yè)生產(chǎn)規(guī)范和食品安全水平。

來源：四川日報 作者：周偉

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