茶油行業(yè)不差錢(qián)，差的只是市場(chǎng)規(guī)則

在油茶產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的大好形勢(shì)下，茶油加工行業(yè)卻爆點(diǎn)不斷，金浩茶油致癌物超標(biāo)陰霾未散，廣西莫老爺食品有限公司和廣西金茶王油脂有限公司的茶油產(chǎn)品再被曝出致癌物超標(biāo)的丑聞。

如果這些是浮出水面的冰山一角，那么南方農(nóng)村報(bào)記者經(jīng)過(guò)深入調(diào)查，則發(fā)現(xiàn)了隱藏于水面之下的鮮為人知的暗礁。無(wú)資質(zhì)、衛(wèi)生條件無(wú)保障的小油坊遍布油茶產(chǎn)區(qū)的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)民自行榨油出售比將茶籽賣(mài)給大型茶油加工企業(yè)更劃算，這導(dǎo)致大型油企加工原料極度緊張，普遍開(kāi)工不足，只能靠收購(gòu)小油坊的下腳料勉強(qiáng)“充饑”。而小油坊出產(chǎn)的未經(jīng)質(zhì)檢部門(mén)檢測(cè)，質(zhì)量難以保證的茶油則流向鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)，大行于世11月2日《南方農(nóng)村報(bào)》第7版。

茶油有東方橄欖油的美譽(yù)，它最大的賣(mài)點(diǎn)在于健康，而非價(jià)格，因此瞄準(zhǔn)的是高端消費(fèi)市場(chǎng)。而要樹(shù)立茶油產(chǎn)品在消費(fèi)終端優(yōu)質(zhì)高價(jià)油的形象，加工行業(yè)的整體信用至關(guān)重要。如果說(shuō)，偶發(fā)的茶油致癌物超標(biāo)事件只是引起消費(fèi)者對(duì)某些品牌的質(zhì)疑，那么目前茶油加工業(yè)所顯現(xiàn)的“劣幣驅(qū)逐良幣”的行業(yè)逆向選擇趨勢(shì)，則讓消費(fèi)者看到了偶然背后的必然，這種現(xiàn)象不能有效控制，則有可能吞噬消費(fèi)者對(duì)茶油這一新興食用油的信任，那么剛剛興起且頗具發(fā)展前景的油茶產(chǎn)業(yè)甚至將面臨傾覆的危機(jī)。

大油企競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)小油坊。文章將問(wèn)題歸結(jié)為政府的扶持政策不到位，而且大油企對(duì)政府的資金扶持也充滿(mǎn)期待。事實(shí)上，茶油加工業(yè)的問(wèn)題癥結(jié)不在于缺錢(qián)，而是缺少規(guī)則。整個(gè)行業(yè)在失管的狀態(tài)下運(yùn)行，優(yōu)質(zhì)油茶企業(yè)在生產(chǎn)和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)受到雙重?cái)D壓。一方面，處于灰色地帶的小油坊由于管理和生產(chǎn)成本低于大油企，因此更容易得到農(nóng)戶(hù)的青睞，獲得源源不斷的原料；另一方面，在銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，茶油調(diào)和油無(wú)標(biāo)準(zhǔn)難辨別，偽劣茶油可以輕易流入市場(chǎng)，且具有顯著的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，優(yōu)質(zhì)茶油反而得不到市場(chǎng)應(yīng)有的回報(bào)。很顯然，大油企和小油坊并不在同一起跑線(xiàn)上競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)則的缺失在削弱正規(guī)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，降低了劣質(zhì)企業(yè)的投機(jī)成本，對(duì)從業(yè)者給予了逆向的激勵(lì)。由此可見(jiàn)，整個(gè)行業(yè)出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象并不奇怪。規(guī)則不確立，滋生行業(yè)疾病的根源就難以消除，各類(lèi)茶油企業(yè)的投機(jī)行為就難以制止。

萬(wàn)丈高樓平地起。橄欖油之所以能夠享譽(yù)全球，背后是發(fā)達(dá)、堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)鏈的支撐，從研發(fā)、種植到加工、銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)缺一不可。油茶是我國(guó)特有的木本植物，它一方面符合國(guó)家“不與糧爭(zhēng)田”的食用油發(fā)展戰(zhàn)略，另一方面健康、低碳的品質(zhì)也迎合了市場(chǎng)需求，因此，無(wú)論政府還是投資者都看好其發(fā)展前景。在政府的扶持政策和農(nóng)戶(hù)的積極參與下，近年來(lái)，油茶種植面積突飛猛進(jìn)，但在繁榮的表象背后，是并不牢靠的產(chǎn)業(yè)鏈。優(yōu)質(zhì)種苗奇缺、種植管理模式粗放、加工企業(yè)良莠不齊等問(wèn)題相繼暴露，也時(shí)常被媒體提及。

這背后所反映的深層次問(wèn)題是傳統(tǒng)的小農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式與目前茶油高端定位的不相適應(yīng)。油茶在中國(guó)早有種植，而鄉(xiāng)村小油坊也一直是鄉(xiāng)鎮(zhèn)食用油的主要提供者。但油茶產(chǎn)業(yè)要獲得更大的發(fā)展，必須走向更廣闊的市場(chǎng)。因此，茶油如今搖身一變成為中國(guó)高端油的代名詞，要與橄欖油試比高。歸根結(jié)底，產(chǎn)品高端不高端，比的不是品種本身的優(yōu)劣，而是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)達(dá)程度以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平的高下。

茶油產(chǎn)業(yè)前景如何，關(guān)鍵在于油茶產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)化水平，而提高產(chǎn)業(yè)化水平的關(guān)鍵則是建立完善的規(guī)則，而非單純地出臺(tái)扶持政策，一味鼓勵(lì)擴(kuò)大種植面積或資助優(yōu)勢(shì)企業(yè)盲目擴(kuò)張。建立公平的市場(chǎng)秩序，在主管部門(mén)有效的監(jiān)管下，讓大小企業(yè)和農(nóng)戶(hù)在同樣的平臺(tái)上公平競(jìng)爭(zhēng)，扶優(yōu)汰劣，才能真正產(chǎn)生優(yōu)質(zhì)的企業(yè)和優(yōu)質(zhì)的茶油。

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