乳企檢測(cè)設(shè)備不完善 就被關(guān)閉 質(zhì)檢總局是否存在“一刀切”？

日前，國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布《企業(yè)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉許可條件審查細(xì)則（2010版）》和《企業(yè)生產(chǎn)乳制品許可條件審查細(xì)則（2010版）》，細(xì)則對(duì)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉和乳制品的企業(yè)提出了更具體、更細(xì)致、更明確的要求。

據(jù)質(zhì)檢總局食品生產(chǎn)監(jiān)管司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前形成的新版《企業(yè)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉許可條件審查細(xì)則》要求嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)產(chǎn)品自行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)項(xiàng)目包括蛋白質(zhì)、維生素、菌落總數(shù)、食品添加劑、三聚氰胺等各類指標(biāo)共64項(xiàng)。為此，企業(yè)還應(yīng)配備相應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備。

國(guó)家質(zhì)檢總局食品生產(chǎn)監(jiān)管司司長(zhǎng)吳清海透漏，細(xì)則頒布之后，有四個(gè)月的時(shí)間由專家來(lái)對(duì)每個(gè)企業(yè)的條件進(jìn)行審查，一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)的過(guò)，四個(gè)月的時(shí)間內(nèi)完成現(xiàn)在1600家獲證企業(yè)審查，得有一批企業(yè)退出來(lái)。

三聚氰胺必須企業(yè)自檢，這就意味著企業(yè)必須購(gòu)置三聚氰胺檢測(cè)設(shè)備，必須安置專門(mén)專業(yè)人員，并且建立相應(yīng)制度落實(shí)國(guó)辦要求。企業(yè)從兩個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行自檢，原料進(jìn)廠這個(gè)環(huán)節(jié)，規(guī)定是在企業(yè)批批自檢的基礎(chǔ)上，質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)它的原料不低于15％的比例進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。出廠產(chǎn)品，也要求企業(yè)批批自檢，同時(shí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督檢驗(yàn)是每周至少一次。對(duì)于此事，企業(yè)、行業(yè)專家均有不同的看法。

企業(yè)：幾家歡喜幾家愁

觀點(diǎn)一：檢測(cè)項(xiàng)目過(guò)多導(dǎo)致產(chǎn)品漲價(jià)

早在聽(tīng)證會(huì)上，有企業(yè)就認(rèn)為自檢項(xiàng)目過(guò)多，如對(duì)礦物質(zhì)的檢測(cè)必要性不大。一位企業(yè)代表表示，細(xì)則要求企業(yè)必須有自檢設(shè)備，但設(shè)備需要大量投入，會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品成本提高成為嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)漲價(jià)的理由，并將增加的成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。

觀點(diǎn)二：應(yīng)將抗生素等納入檢測(cè)項(xiàng)目

也有企業(yè)認(rèn)為，自檢項(xiàng)目還不夠，如抗生素等也應(yīng)納入檢測(cè)范圍。也有企業(yè)提出，企業(yè)自檢固然重要，但政府部門(mén)的行政監(jiān)管同樣重要。新版細(xì)則應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)行政監(jiān)管的作用，即使是企業(yè)自檢也應(yīng)在政府部門(mén)指導(dǎo)下開(kāi)展。還有企業(yè)認(rèn)為，企業(yè)自檢的重點(diǎn)不應(yīng)放在產(chǎn)成品上，而應(yīng)放在原料上。

專家：檢測(cè)固然重要 監(jiān)管更不可忽視

中國(guó)行業(yè)科學(xué)研究會(huì)奶業(yè)專家王丁棉認(rèn)為，批批檢測(cè)三聚氰胺的方式也存在著不合理性，“全都用的是國(guó)外的檢測(cè)設(shè)備，300元檢測(cè)一個(gè)批樣，檢測(cè)成本過(guò)高，浪費(fèi)人力、財(cái)力。這樣‘一刀切’的方式無(wú)疑會(huì)加重國(guó)內(nèi)生產(chǎn)廠家的負(fù)擔(dān)?！?

上海奶業(yè)協(xié)會(huì)高級(jí)工程師顧家生也指出，單純依賴“檢驗(yàn)把關(guān)”的監(jiān)管食品安全思維定勢(shì)需要改變，基于定義和工藝的“過(guò)程控制”更為重要。他認(rèn)為對(duì)于政府監(jiān)管不應(yīng)僅僅局限于對(duì)成品的抽樣，而應(yīng)注重生產(chǎn)制造過(guò)程的檢驗(yàn)。

據(jù)了解，在歐美一些國(guó)家，政府有一種“駐廠監(jiān)管”的常態(tài)管理形式，他們的法律具體規(guī)定了要求政府主管部門(mén)必須定期或不定期地“到現(xiàn)場(chǎng)”監(jiān)管整個(gè)工藝流程。

來(lái)源：慧聰食品工業(yè)網(wǎng) 作者：孔令雪

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