“三聚氰胺”奶粉為何能卷土重來? 究竟還有“第幾聚”?


時間:2010-09-27





2009年的最后一天,來自上海市食品安全聯(lián)席會議辦公室的消息,讓“三聚氰胺”的字眼再次撥動了公眾的神經(jīng):一家位于上海的乳品有限公司因涉嫌生產(chǎn)、銷售三聚氰胺超過國家標準的乳制品,被監(jiān)管部門依法查處。

那場大規(guī)模的全國性圍剿之后,曾經(jīng)以為我們從此會遠離“三聚氰胺”這四個可怕的字眼了,不曾想,如今它仍是一個夢魘——行業(yè)亂局重新抬頭。業(yè)內(nèi)專家王丁棉認為,一批當時處于生產(chǎn)與終端之間的中間領域的問題奶粉并沒有被給予足夠的監(jiān)管;監(jiān)管不力不但直接導致了陜西金橋和上海熊貓事件的發(fā)生,而且這令人對此次事態(tài)的范圍是否會進一步擴大抱有疑慮。

監(jiān)管不力是上一輪三聚氰胺肆虐的深層原因,監(jiān)管不力又直接導致這一輪勢態(tài)的抬頭,顯然是監(jiān)管者沒有吸取足夠的教訓;而監(jiān)管者為什么不吸取教訓,這個問題最值得討論。

教訓,放在這里說應有兩層含義:一是給社會造成的災難,一是責任者的受責之痛。三聚氰胺毒死了那么多孩子,令公眾談之色變;然而一些政府官員因監(jiān)管失職被問責,好像并沒怎么令體制內(nèi)的人色變,否則也不會有行業(yè)亂局的重新抬頭。為三聚氰胺連累的官員們,不是異地為官、而后曲線復出,就是風頭稍過便立馬重用,這種“問責”嚇得住誰?又有什么好“色變”的呢?

是的,奶商、經(jīng)營者中有人坐牢,有人掉了腦袋,表面看,懲治力度不可謂不大;然而“資本逐利不惜甘冒上斷頭臺的風險”的語境下,刑罰雖有不小的警示作用,但從來就不曾堵住過“逐利風險”的口子。臨沂水污染事件的企業(yè)責任者被重判,有關方面對公眾說,這“體現(xiàn)政府的環(huán)保決心”。然而話音未落便傳來一些地區(qū)有人繼續(xù)“挺而污染”的壞消息??梢?,“政府的決心”有時很難與違法者的利欲熏心相匹敵。大規(guī)模圍剿之后,仍然有人“挺而三聚氰胺”,想必是同樣的道理吧。

在治理違法經(jīng)營的問題上,懲治違法者屬于治標,“死后驗尸”;堵住監(jiān)管漏洞的前置性手段才是治本。恰恰因為嚴于治標,疏于治本,才導致了三聚氰胺之類的問題頻發(fā),以及今天的卷土重來。而體制內(nèi)對失職官員問責上的愛護有加——演一場戲,打發(fā)打發(fā)輿論,則不僅是疏于治本,說得不好聽,令人懷疑的是有沒有治本的決心與誠意。那么今天三聚氰胺的卷土重來,絕對是對畸輕的行政問責的嚴厲報復。


來源:文匯報





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