監(jiān)管乏力標(biāo)準(zhǔn)落后 中國(guó)乳業(yè)為何如此脆弱？

近二年來,中國(guó)乳業(yè)一直處于食品安全問題的“高發(fā)地”。

今年以來,國(guó)內(nèi)乳業(yè)就接二連三地發(fā)生問題:三聚氰胺問題奶粉重返江湖、乳業(yè)新國(guó)標(biāo)被質(zhì)疑倒退25年、圣元奶粉疑致嬰兒性早熟、問題洋奶粉頻叩國(guó)門、問題奶粉疑重新包裝上市……一波又一波的乳業(yè)安全事件,一次又一次地刺激著國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的神經(jīng),考驗(yàn)著消費(fèi)者的心理承受力。

事實(shí)上,在經(jīng)歷2008年三聚氰胺乳業(yè)大地震之后,國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)乳品行業(yè)大力度的整頓,并加強(qiáng)監(jiān)控力度,出臺(tái)包括66項(xiàng)乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》一系列相關(guān)法律法規(guī),國(guó)內(nèi)乳品安全環(huán)境得到進(jìn)一步提升,同時(shí)各方力量都在努力重建乳品消費(fèi)信心。

然而,大治伴隨而來的卻仍是風(fēng)波不斷。

究竟,中國(guó)乳業(yè)為何變得如此脆弱?脆弱的,到底是消費(fèi)市場(chǎng),還是整個(gè)乳品產(chǎn)業(yè),抑或是監(jiān)管體系?

■現(xiàn)象消費(fèi)者:

對(duì)國(guó)內(nèi)奶粉“草木皆兵”千辛萬苦從海外代購(gòu)

接二連三地發(fā)生乳業(yè)安全事件打擊了消費(fèi)者的信心,中國(guó)乳品消費(fèi)市場(chǎng)已變得敏感多疑,目前消費(fèi)者對(duì)乳品安全草木皆兵。

“現(xiàn)在的家長(zhǎng)們都很多疑,奶粉顏色覺得有些淡或有些黃,就懷疑是不是有問題；發(fā)現(xiàn)某個(gè)品牌的奶粉容易溶解,又懷疑是不是添加了過多麥芽糊精；某一天寶寶喝奶粉拉稀,又馬上會(huì)來電話問是不是奶粉有問題。”國(guó)內(nèi)一家配方奶粉乳品企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人日前很無奈地告訴記者,該公司的客服熱線電話,經(jīng)常會(huì)接到很多在一般人看來很常見的小問題。

小云媽媽已決定從英國(guó)郵購(gòu)奶粉,這是她第三次“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”郵購(gòu)市場(chǎng)了,而她家寶寶才二歲。之前,小云媽媽從香港“拖粉”回來廣州,每個(gè)月去一趟香港萬寧或屈臣氏掃貨,后來聽說香港的不少嬰兒奶粉是大陸生產(chǎn)的,她不放心。于是轉(zhuǎn)戰(zhàn)去美國(guó)、澳洲郵寄當(dāng)?shù)卦b生產(chǎn)的某品牌嬰兒奶粉,她找了當(dāng)?shù)氐呐笥?、親戚在美國(guó)或澳洲幫她在當(dāng)?shù)刭I奶粉,然后找國(guó)際快遞公司郵寄回來,“郵寄費(fèi)+每罐奶粉價(jià)格,算起來平均每罐300多元,跟國(guó)內(nèi)高端奶粉售價(jià)差不多,但在美國(guó)或新西蘭買的奶粉我較放心?！毙≡茓寢屨f。

最近,國(guó)內(nèi)媒體曝出某品牌奶粉疑致嬰兒性早熟消息,她看到有資料說,美國(guó)和澳游的奶牛都會(huì)打激素針,奶源可能含激素,而歐盟是天然養(yǎng)殖。所以,她又一次選擇去歐洲郵購(gòu),“我打聽過了,9月1日實(shí)施新郵購(gòu)關(guān)稅,四罐奶粉從英國(guó)快遞到香港再轉(zhuǎn)廣州,光郵遞費(fèi)加關(guān)稅等就要1200元,貴是貴了,但為了寶寶,沒辦法?！?

在多個(gè)家長(zhǎng)們聚集的論壇里,記者發(fā)現(xiàn)討論“吃什么奶粉安全又營(yíng)養(yǎng)”、“如何挑奶粉”的話題帖最熱門,點(diǎn)擊率和回帖率都最高；此外,媽媽們發(fā)帖反映對(duì)食用某種嬰兒奶粉后寶寶出現(xiàn)的不良反應(yīng),也最吸引眼球,成為一些媽媽選購(gòu)奶粉的參考資料。

“乳業(yè)屬于高危行業(yè),不僅因?yàn)槠渑c民生聯(lián)系密切,關(guān)注度高,還因?yàn)槲覈?guó)許多乳企還處在各環(huán)節(jié)‘補(bǔ)課’的階段,還沒有完全高品質(zhì)的行業(yè)標(biāo)桿。”北京志起未來營(yíng)銷咨詢集團(tuán)董事長(zhǎng)李志起稱,“造成食品安全信任感弱的原因有很多。一是少部分企業(yè)缺乏責(zé)任感,影響了整個(gè)行業(yè)的形象,二是傳媒環(huán)境越來越發(fā)達(dá),任何一個(gè)局部事件都可以被放大,容易引起關(guān)注,三是現(xiàn)在正處于消費(fèi)者消費(fèi)心態(tài)從大亂到大智的過渡期,這樣的大討論期是消費(fèi)心態(tài)走向成熟的必經(jīng)階段”。

此外,記者發(fā)現(xiàn),近年來國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)品牌、本土奶粉尤其存有偏見,“寧可信其有”的心態(tài)在國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)普遍存在,當(dāng)一些未確實(shí)的“民間傳言”傳播時(shí),往往能迅速左右著消費(fèi)者的選擇。有業(yè)內(nèi)人士指出,在廣東,很多消費(fèi)者都自覺加入赴港采購(gòu)港版奶粉大軍之列；代購(gòu)、郵購(gòu)海外原裝奶粉的隊(duì)伍也在以驚人速度在不斷壯大。

“廣州、深圳、上海、北京等多個(gè)一線城市,國(guó)產(chǎn)品牌奶粉銷售很難做,很多大賣場(chǎng)大超市也不愿經(jīng)銷國(guó)產(chǎn)品牌?！眹?guó)內(nèi)一家乳企表示,過去中國(guó)奶粉品牌花了十年時(shí)間,才占據(jù)了七成以上的市場(chǎng)份額,洋奶粉品牌只占三成,但2008年三聚氰胺事件之后,這種情況顛倒過來了。

企業(yè):

“惡搞”層出不窮同業(yè)互相拆臺(tái)

“乳品企業(yè)相互拆臺(tái),有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象出現(xiàn)”。中國(guó)農(nóng)業(yè)食品科學(xué)與營(yíng)養(yǎng)工程學(xué)院院長(zhǎng)羅云波針對(duì)人們感覺“國(guó)內(nèi)乳業(yè)市場(chǎng)安全問題事件特別多”時(shí)如是說。

據(jù)了解,中國(guó)乳品市場(chǎng)是一個(gè)完全開放、高度競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),但同時(shí)又是同質(zhì)化嚴(yán)重的市場(chǎng),為了搶占更多市場(chǎng)份額,有部分企業(yè)不惜采用不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,近年來國(guó)內(nèi)乳業(yè)頻頻曝出食品安全事件,不排除有部分是同行惡性競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果,有些可能是洋品牌對(duì)中國(guó)品牌的扼制,有些可能是國(guó)內(nèi)品牌之間、洋品牌之間的同行相煎。

早前,在圣元奶粉身陷“激素門”,且事件尚未明朗化之前,有媒體報(bào)道稱,廣州各大媒體的跑線記者均接到了一封匿名郵件,郵件矛頭直指另一知名國(guó)產(chǎn)奶粉品牌貝因美公司,稱其是“有名的惡搞公司”,經(jīng)常在其他同行出現(xiàn)負(fù)面消息的時(shí)候推波助瀾。一位國(guó)產(chǎn)奶粉品牌相關(guān)負(fù)責(zé)人曾向媒體表示,“激素門”事件不排除是洋品牌的行為,在這個(gè)時(shí)候,最想看到國(guó)產(chǎn)奶粉笑話的,就是洋品牌。

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