糧食有保證 中糧協(xié)建議減少糧價(jià)干預(yù)

　　受嚴(yán)重高溫干旱天氣影響，今年世界主要糧食出口國(guó)俄羅斯、加拿大、澳大利亞、印度等小麥產(chǎn)出大國(guó)農(nóng)作物大幅減產(chǎn)。而年初以來(lái)，我國(guó)也相繼經(jīng)受了北方低溫、西南旱情，南北方洪災(zāi)等考驗(yàn)，全國(guó)夏糧七年來(lái)首次減產(chǎn)，早秈稻產(chǎn)量、質(zhì)量均有所下降。再加上宏觀經(jīng)濟(jì)通脹預(yù)期強(qiáng)烈，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格輪番上漲。

　　我國(guó)糧食專家普遍認(rèn)為，2008年的世界糧食危機(jī)平穩(wěn)度過(guò)，今年中國(guó)糧食價(jià)格仍可保持平穩(wěn)。只要國(guó)內(nèi)外不發(fā)生大的突發(fā)事件和自然災(zāi)害，在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，中國(guó)糧食市場(chǎng)供應(yīng)將有可靠保障，糧食價(jià)格將繼續(xù)在國(guó)家的調(diào)控下穩(wěn)中有升。在國(guó)家政策扶持下，全國(guó)糧食播種面積連年增加，產(chǎn)量連年增長(zhǎng)。2009年 ，我 國(guó) 糧 食 播 種 面 積 達(dá) 到16.35億畝，比2003年增加1.44億畝；糧食總產(chǎn)量達(dá)到10616億斤，比2003年增產(chǎn)2002億斤。國(guó)家發(fā)改委測(cè)算，今年7月，國(guó)內(nèi)小麥、玉米、大豆批發(fā)價(jià)格均比國(guó)際市場(chǎng)每噸高695元-1005元不等；國(guó)內(nèi)晚秈米批發(fā)價(jià)格比品質(zhì)接近的越南大米每噸高692元。經(jīng)8月份國(guó)際糧價(jià)上漲后，目前國(guó)內(nèi)小麥價(jià)格已低于國(guó)際市場(chǎng)，但大米仍高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格。

　　專家建議，下一步，我國(guó)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，特別是水利等抗災(zāi)能力建設(shè)，從根本上穩(wěn)定和提高我國(guó)糧食播種面積和產(chǎn)量；要改變長(zhǎng)期以來(lái)“重生產(chǎn)、輕加工”、“重收購(gòu)銷售”的抓糧思路，加快整合培育國(guó)內(nèi)糧食企業(yè)，扶持一批面向消費(fèi)終端的、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型糧食加工企業(yè)，大力提高終端糧食產(chǎn)品的自給率，不斷應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)，永葆國(guó)家糧食安全。

　　國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“接力式”上漲，繼綠豆、大蒜、生姜等小宗農(nóng)產(chǎn)品后，進(jìn)入8月份，三大主糧價(jià)格輪番創(chuàng)出歷史新高，小麥每公斤2．54元，水稻2．15元，玉米2．04元，這是8月30日的期貨價(jià)格。中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)宋廷明表示，短期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)“糧荒”，面對(duì)糧價(jià)適度上漲，應(yīng)減少價(jià)格干預(yù)，避免“以減少農(nóng)民收益為代價(jià)補(bǔ)貼所有消費(fèi)者”。

　　針對(duì)最近國(guó)內(nèi)糧價(jià)上漲，有關(guān)專家認(rèn)為，除了國(guó)際糧價(jià)上漲的傳導(dǎo)作用，國(guó)內(nèi)夏糧減產(chǎn)是直接推手，但漲價(jià)背后的長(zhǎng)期因素也不容忽視。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，隨著種糧成本增加，目前種糧收益又到了瓶頸期。此外，耕地減少、水資源制約也影響了糧食供應(yīng)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部部長(zhǎng)韓俊用“脆弱、強(qiáng)制性、緊張”來(lái)描述當(dāng)前我國(guó)糧食的供求平衡。脆弱，在于耕地稀缺；強(qiáng)制性，在于種糧收益低，且對(duì)地方財(cái)政直接貢獻(xiàn)??；緊張，在于玉米和水稻供需已接近失衡臨界點(diǎn)?！白鳛?3億人口大國(guó)，糧食安全怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò)。”

　　國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)面臨制約，國(guó)際糧食市場(chǎng)今年也是“麻煩多多”。重要糧食出口國(guó)俄羅斯頒布糧食出口禁令，印度、澳大利亞等糧食大國(guó)也面臨糧食減產(chǎn)，引發(fā)了全球糧食危機(jī)是否到來(lái)的爭(zhēng)議?！爱?dāng)前形勢(shì)與2007年開(kāi)始的糧食危機(jī)很不相同，判斷全球糧食危機(jī)還為時(shí)尚早?！彼瓮⒚髡f(shuō)，國(guó)內(nèi)糧食形勢(shì)整體好于國(guó)際，短期內(nèi)不可能出現(xiàn)“糧荒”。

　　國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)人表示，下半年國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)供需基本平衡的格局不會(huì)改變，有能力保持糧食價(jià)格穩(wěn)定、小幅上升。有關(guān)專家認(rèn)為，對(duì)待糧食問(wèn)題要居安思危，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，國(guó)內(nèi)糧食形勢(shì)不容樂(lè)觀，應(yīng)該未雨綢繆。

　　宋廷明等專家建議，為確保儲(chǔ)備糧安全，可嘗試通過(guò)招投標(biāo)方式選擇條件優(yōu)越的倉(cāng)庫(kù)存放，促進(jìn)不同糧庫(kù)在競(jìng)爭(zhēng)中提升保管質(zhì)量。馮利臣等專家呼吁，應(yīng)盡快改善我國(guó)糧食加工業(yè)“小、散、低、亂”的局面?！叭绻覈?guó)農(nóng)產(chǎn)品加工能達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平，每年能創(chuàng)造1萬(wàn)億元的新增效益。”

來(lái)源；中國(guó)食品科技網(wǎng)

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀