乳品監(jiān)管不力：縱容不是保護(hù)，溺愛(ài)才是傷害

　　最近，我國(guó)乳制品行業(yè)連續(xù)發(fā)生“三聚氰胺超標(biāo)奶重現(xiàn)”、“疑似激素奶粉”等事件，消費(fèi)者信心遭受沉重打擊。雖然前者很快受到嚴(yán)厲查處，后者則由官方迅速出臺(tái)調(diào)查結(jié)果洗清相關(guān)企業(yè)的“冤屈”，但消費(fèi)者的信心卻不容易那么快恢復(fù)。

　　明眼人不難看出，這些事件雖然表面上看是個(gè)別現(xiàn)象，但事件背后暴露出的檢測(cè)手段缺乏、多頭監(jiān)管、監(jiān)管空白等監(jiān)管不力的問(wèn)題，卻是長(zhǎng)期、普遍存在，是導(dǎo)致我國(guó)乳品行業(yè)始終無(wú)法走出2008年三聚氰胺事件陰影的根本性原因。當(dāng)人們對(duì)我國(guó)乳制品行業(yè)的監(jiān)管體系失去信心時(shí)，便轉(zhuǎn)向進(jìn)口品牌乳制品，甚至是國(guó)外本土銷(xiāo)售的乳制品。網(wǎng)絡(luò)上海外代購(gòu)奶粉的熱銷(xiāo)、人們蜂擁前往港澳“背奶粉”，實(shí)際上都是人們?cè)凇坝媚_投票”，選擇的并非僅僅是國(guó)外奶粉，而是國(guó)外嚴(yán)格的監(jiān)管體系帶來(lái)的信心。

　　那么，我們?yōu)槭裁床荒芟癜l(fā)達(dá)國(guó)家那樣建立嚴(yán)格的監(jiān)管體系？這顯然涉及復(fù)雜的利益調(diào)整問(wèn)題。比如，政府多個(gè)相關(guān)部門(mén)需要整合及明確責(zé)任，財(cái)政需要加大對(duì)監(jiān)管手段的投入，奶源收購(gòu)和企業(yè)生產(chǎn)需要提高準(zhǔn)入門(mén)檻，等等。嚴(yán)格的監(jiān)管或許會(huì)在短時(shí)期內(nèi)導(dǎo)致一些群體的利益受損，但從長(zhǎng)期效應(yīng)看，無(wú)疑將重建、提升消費(fèi)者對(duì)于國(guó)產(chǎn)乳制品的信心，有利于民族乳品行業(yè)的復(fù)興。

　　遺憾的是，我們的監(jiān)管部門(mén)在面對(duì)乳品行業(yè)危機(jī)時(shí)的表現(xiàn)往往是投鼠忌器。頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳的做法，不能從根本上觸動(dòng)乳品行業(yè)的既得利益，卻會(huì)對(duì)消費(fèi)者的信心造成二次打擊，讓失望的消費(fèi)者被迫再次遠(yuǎn)離國(guó)產(chǎn)乳制品。監(jiān)管不力，實(shí)際上已構(gòu)成對(duì)乳品行業(yè)的極大傷害！近年來(lái)，盡管政府在保護(hù)國(guó)內(nèi)乳品行業(yè)方面做了許多工作，比如出臺(tái)降低標(biāo)準(zhǔn)的乳品新國(guó)標(biāo)以照顧奶源利益，加大海外代購(gòu)乳品的成本以保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，為國(guó)內(nèi)乳品行業(yè)營(yíng)造良好輿論環(huán)境，但國(guó)產(chǎn)乳品行業(yè)面對(duì)國(guó)外品牌的進(jìn)擊仍然不斷潰退，市場(chǎng)份額遠(yuǎn)未恢復(fù)到危機(jī)前水平。這是為什么？重保護(hù)而輕監(jiān)管，無(wú)助于建立消費(fèi)者的信心，而能否贏得消費(fèi)者的信心才是乳品行業(yè)成敗的關(guān)鍵。

　　我國(guó)乳品行業(yè)能否不再出問(wèn)題，不再讓可愛(ài)而無(wú)辜的兒童付出健康的代價(jià)？這是消費(fèi)者并不過(guò)分的期望，然而從現(xiàn)有的監(jiān)管體系卻看不到實(shí)現(xiàn)的可能。是時(shí)候建立一個(gè)嚴(yán)格的監(jiān)管體系了，無(wú)論是為了我國(guó)乳品行業(yè)的健康發(fā)展，還是為了貫徹以人為本的執(zhí)政理念！

來(lái)源：半月談 作者：辛銳

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