發(fā)改委：轉(zhuǎn)基因玉米用于飼料 無(wú)安全問(wèn)題

今年在國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格持續(xù)高漲的態(tài)勢(shì)下,我國(guó)首次從海外進(jìn)口價(jià)格低廉的轉(zhuǎn)基因玉米,進(jìn)口商中糧集團(tuán)首批6.1萬(wàn)噸美國(guó)轉(zhuǎn)基因玉米日前到達(dá)深圳蛇口。

這一事實(shí),引發(fā)國(guó)內(nèi)爭(zhēng)議。在當(dāng)前國(guó)際對(duì)“轉(zhuǎn)基因”食品安全性尚不確定時(shí),我國(guó)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因玉米,是否會(huì)對(duì)消費(fèi)者健康有影響?在進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆幾乎壟斷國(guó)內(nèi)大豆市場(chǎng)的前車之鑒下,再開放進(jìn)口轉(zhuǎn)基因玉米,是否會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)造成沖擊?對(duì)上述種種疑慮,昨天國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,我國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)基因食品安全高度重視,目前企業(yè)進(jìn)口的玉米是用在飼料上,“無(wú)安全問(wèn)題”。

◎原因游資可能炒作玉米首次進(jìn)口是為了穩(wěn)定價(jià)格

日前,中糧集團(tuán)進(jìn)口的首批美國(guó)轉(zhuǎn)基因玉米于7月21日到達(dá)深圳蛇口,進(jìn)口規(guī)模為6.1萬(wàn)噸,接近我國(guó)整個(gè)6月份的進(jìn)口玉米量。據(jù)悉,近年來(lái)我國(guó)很少進(jìn)口國(guó)外玉米,今年是我國(guó)入世以后第一次大宗進(jìn)口玉米。

發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),按照中國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書的有關(guān)規(guī)定,目前我國(guó)每年發(fā)放玉米進(jìn)口關(guān)稅配額720萬(wàn)噸,其中40%為非國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額,主要分配給國(guó)內(nèi)一定規(guī)模以上的飼料企業(yè)和其他加工企業(yè)；另外60%為國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額,主要分配給國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè),也就是中糧集團(tuán)有限公司。

“進(jìn)口玉米價(jià)格低,本周國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格達(dá)1900元/噸,比去年同期增長(zhǎng)20%?！北本〇|方艾格農(nóng)業(yè)咨詢公司分析師馬文峰昨天在接受記者采訪時(shí)指出,中糧作為以深加工為主的企業(yè),進(jìn)口國(guó)外轉(zhuǎn)基因玉米顯然是看中了國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格比國(guó)內(nèi)市場(chǎng)低25美元/噸的成本優(yōu)勢(shì)。

另一名農(nóng)產(chǎn)品分析師認(rèn)為,“此次進(jìn)口,可能是部分地區(qū)的玉米供應(yīng)出現(xiàn)缺口?！彼赋?2009年玉米大面積減產(chǎn),這可能會(huì)影響今年玉米收成。

發(fā)改委昨天也向媒體證實(shí)?！敖衲陣?guó)內(nèi)玉米價(jià)格上漲,生豬價(jià)格回落,東南沿海省份適量進(jìn)口一些價(jià)格較低的飼料玉米,對(duì)穩(wěn)定銷區(qū)飼料價(jià)格、保護(hù)養(yǎng)豬農(nóng)民利益是有好處的,也符合國(guó)家宏觀調(diào)控的要求”。

此外,今年不少游資涌入農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)改委負(fù)責(zé)人稱,前段時(shí)間部分社會(huì)游資囤積、炒作大蒜、綠豆等農(nóng)產(chǎn)品,最近有轉(zhuǎn)向炒作玉米的苗頭。國(guó)家進(jìn)口玉米有利于抑制國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格過(guò)快、過(guò)度上漲。發(fā)改委透露,為打壓“炒作”之風(fēng),維穩(wěn)市場(chǎng),國(guó)家有關(guān)部門還將通過(guò)增加投放量等措施加強(qiáng)玉米市場(chǎng)調(diào)控,近期將對(duì)玉米市場(chǎng)購(gòu)銷秩序加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、串通漲價(jià)等不法行為。

◎質(zhì)疑一轉(zhuǎn)基因玉米是否流入市場(chǎng)回答:用在飼料加工企業(yè)全封閉運(yùn)行

當(dāng)前國(guó)際上對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的安全性尚存在諸多爭(zhēng)議,許多消費(fèi)者談“轉(zhuǎn)基因”而色變。盡管報(bào)道稱,中糧此次進(jìn)口轉(zhuǎn)基因玉米主要是用于加工生產(chǎn)飼料,是動(dòng)物食用。但消費(fèi)者們還是擔(dān)心“轉(zhuǎn)基因”玉米會(huì)危害人體健康。

發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人宣稱,我國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)基因食品安全高度重視,對(duì)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口有非常嚴(yán)格的規(guī)定。例如,國(guó)際上轉(zhuǎn)基因玉米有20多種,通過(guò)我國(guó)轉(zhuǎn)基因安全審查、已經(jīng)證明安全并允許進(jìn)口的只有11種。“進(jìn)口玉米不僅要通過(guò)農(nóng)業(yè)和檢驗(yàn)檢疫部門嚴(yán)格的審查和檢驗(yàn),還要在檢驗(yàn)檢疫部門的全程監(jiān)管下進(jìn)行儲(chǔ)存、運(yùn)輸和定點(diǎn)加工,加工剩余的下腳料都要進(jìn)行銷毀處理,并嚴(yán)格禁止原糧在市場(chǎng)上流通。目前企業(yè)進(jìn)口的玉米是用在飼料上的,事先確定加工企業(yè),全封閉運(yùn)行”。

他又以大豆為例,2005年至2009年我國(guó)累計(jì)進(jìn)口大豆已經(jīng)達(dá)1.66億噸,絕大部分都是轉(zhuǎn)基因大豆,但是通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)管措施,并沒(méi)有對(duì)豆油、飼料安全造成不利影響。

◎質(zhì)疑二進(jìn)口玉米會(huì)否重蹈大豆覆轍回答:玉米進(jìn)口占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的比例不超過(guò)5%

我國(guó)首次大宗進(jìn)口轉(zhuǎn)基因玉米,也引起產(chǎn)業(yè)專家關(guān)注。有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心,放開轉(zhuǎn)基因玉米進(jìn)口,會(huì)重蹈轉(zhuǎn)基因大豆壟斷國(guó)內(nèi)大豆及食用油市場(chǎng)覆轍。不過(guò),多位農(nóng)業(yè)分析師認(rèn)為,無(wú)需擔(dān)心。

北京東方艾格咨詢公司農(nóng)業(yè)分析師馬文峰指出,進(jìn)口轉(zhuǎn)基因玉米對(duì)國(guó)內(nèi)非轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)的影響要視國(guó)家糧食貿(mào)易政策而定,目前我國(guó)每年發(fā)放玉米進(jìn)口關(guān)稅配額720萬(wàn)噸,這個(gè)數(shù)量占國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)的比例是極小的?！拔艺J(rèn)為,國(guó)家對(duì)玉米的進(jìn)口關(guān)稅配額不應(yīng)該也不會(huì)放開,因?yàn)樽鳛橹骷Z的玉米對(duì)國(guó)家價(jià)格穩(wěn)定有重要意義”。

另一分析師也認(rèn)為,進(jìn)口轉(zhuǎn)基因玉米對(duì)國(guó)內(nèi)非轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)影響不大,“玉米不像大豆,大豆在中國(guó)產(chǎn)量低,所以依靠進(jìn)口,但中國(guó)盛產(chǎn)玉米,進(jìn)口玉米的政策不可能像大豆一樣‘大放開’,進(jìn)口玉米在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上將會(huì)保持極小比重?！?

據(jù)悉,我國(guó)糧食連續(xù)六年豐收,玉米供需總量是基本平衡的,同時(shí)國(guó)家還有充裕的玉米庫(kù)存,從總量上保證市場(chǎng)供應(yīng)沒(méi)有問(wèn)題。但我國(guó)玉米資源在地區(qū)分布上不均衡,北方的玉米資源比較充足,南方沿海地區(qū)相對(duì)薄弱,而養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達(dá),玉米需求量大。

“我國(guó)是世界玉米生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó),常年產(chǎn)量和消費(fèi)量都在1.5億噸以上,就算720萬(wàn)噸配額玉米全部進(jìn)來(lái),占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的比例也不超過(guò)5%,對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)影響有限,不會(huì)打壓主產(chǎn)區(qū)市場(chǎng)價(jià)格,也不會(huì)傷害種糧農(nóng)民利益?！卑l(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人給了大家一顆“定心丸”。

來(lái)源：南方日?qǐng)?bào) 作者：歐志葵 廖豐

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