食品工業(yè)轉(zhuǎn)型升級主打“綠色”牌

綠色食品是指經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)證、許可使用綠色食品標(biāo)志的無污染、無公害農(nóng)、林、牧、漁、果等產(chǎn)品以及以其為原料加工的食品。大力開發(fā)綠色食品，對于較好地協(xié)調(diào)資源、環(huán)境、食品、健康之間的關(guān)系，具有重要意義，是食品工業(yè)發(fā)展的大趨勢和必然要求。

廣西食品工業(yè)已于2008年成為我區(qū)第一個實(shí)現(xiàn)銷售收入超1000億元的產(chǎn)業(yè)，但大而不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)不合理、綜合競爭力低、市場話語權(quán)弱等問題仍比較突出。為此，《廣西壯族自治區(qū)食品工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）順應(yīng)國際國內(nèi)綠色食品需求結(jié)構(gòu)變化，提出大力發(fā)展制糖、卷煙、優(yōu)質(zhì)飲料及酒類制造、肉禽加工、水產(chǎn)品加工、乳品加業(yè)、糧油加工、果蔬加工、食用菌加工、食品包裝業(yè)等10大發(fā)展重點(diǎn)，通過培育壯大一批食品龍頭企業(yè)、建設(shè)一批與食品工業(yè)相配套的原料基地、健全食品安全體系、建立和完善調(diào)控機(jī)制、推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)施名牌戰(zhàn)略、強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)管理8項(xiàng)政策措施，推動我區(qū)食品工業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。

一是把握國際綠色食品發(fā)展新趨勢。帶動全球綠色食品快速發(fā)展的主要誘因有二：一是隨著人類面臨越來越嚴(yán)峻的資源和環(huán)境問題，世界各國都重視和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；二是世界經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易自由化的發(fā)展，導(dǎo)致各國在降低關(guān)稅的同時，與技術(shù)貿(mào)易相關(guān)的非貿(mào)易壁壘日趨森嚴(yán)，食品的生產(chǎn)方式、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等延伸擴(kuò)展性附加條件對農(nóng)畜產(chǎn)品國際貿(mào)易產(chǎn)生重要影響。目前，西方國家有機(jī)食品年消費(fèi)量占其食品年消費(fèi)量已達(dá)5%以上，不少發(fā)達(dá)國家對有機(jī)食品的需求量已超過本國的生產(chǎn)能力。在食品貿(mào)易方面，日本、美國以及歐盟主要國家，綠色食品的貿(mào)易量每年都在快速增長，產(chǎn)品類型遍及蔬菜、水果、奶制品、谷物等?！兑?guī)劃》提出的10大發(fā)展重點(diǎn)和8項(xiàng)政策措施，涵蓋綠色食品的主要領(lǐng)域，以及食品的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、安全體系構(gòu)建等，符合國際綠色食品發(fā)展的方向和重點(diǎn)。

二是順應(yīng)綠色食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化。與發(fā)達(dá)國家相比，我國綠色食品生產(chǎn)起步較晚，但發(fā)展十分迅速，消費(fèi)結(jié)構(gòu)日趨合理。根據(jù)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計(jì)，我國目前已開發(fā)的綠色食品已涵蓋了農(nóng)產(chǎn)品分類標(biāo)準(zhǔn)中的七大類29個分類，主要包括糧油、果品、蔬菜、畜禽蛋奶、水海產(chǎn)品、酒類、飲料等，其中糧油類27%，畜禽蛋奶類16%，蔬菜類16%，飲料類15%。全國綠色食品產(chǎn)量接近1億噸，綠色食品國內(nèi)銷售額達(dá)到3162億元，出口總額達(dá)到21.6億美元。由此可見，《規(guī)劃》提出的10大發(fā)展重點(diǎn)，順應(yīng)了全國綠色食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化。

三是奮起直追全國先進(jìn)水平的需要。綠色食品已逐步成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個亮點(diǎn)。從1990年到2009年，我國綠色食品企業(yè)由63家發(fā)展到6003家，產(chǎn)品由127個發(fā)展到1.5707萬個，年均增長率分別達(dá)到27%和29%。全國已建成綠色食品大型原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地432個，面積達(dá)到1.03億畝，對接龍頭企業(yè)1138家，帶動農(nóng)戶1297萬戶，每年直接增加農(nóng)民收入6.5億元以上。國內(nèi)先進(jìn)省份綠色食品競相加快發(fā)展。2009年，黑龍江省綠色食品種植面積發(fā)展到5760萬畝，綠色食品產(chǎn)量達(dá)2920萬噸，居全國首位。今年綠色有機(jī)食品認(rèn)證面積將達(dá)到6100萬畝，產(chǎn)量將超過3400萬噸，將實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值750億元。面對不進(jìn)則退、慢等于退的局面，《規(guī)劃》適時出臺實(shí)施，有利于我區(qū)進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)位、資源、市場、技術(shù)優(yōu)勢，推動食品工業(yè)在百舸爭流中轉(zhuǎn)型升級，成為廣西工業(yè)經(jīng)濟(jì)的真正“航母”級產(chǎn)業(yè)。

來源：廣西日報(bào) 作者：鄧楊素

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