中國奶源安全為何隱患猶存

利益聯(lián)結(jié)機制：雙重扭曲頑疾依舊

中商流通生產(chǎn)力促進中心最新統(tǒng)計顯示，今年5月份國內(nèi)主產(chǎn)區(qū)原奶價格與去年同比上漲19．0%，環(huán)比上漲1．1%，自2009年9月起國內(nèi)原奶價格已連漲九個月，累計漲幅達到22．1%。但這組數(shù)據(jù)并不意味著“三聚氰胺事件”給中國乳業(yè)帶來的陰云已經(jīng)散盡。

“雖然三聚氰胺事件已經(jīng)逐漸平息，但我國奶業(yè)的質(zhì)量安全隱患依然存在?！敝袊嗣翊髮W農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院副院長張利庠此言一出，隨即在農(nóng)業(yè)部奶業(yè)管理辦公室主任王俊勛那里引起共鳴。

“現(xiàn)在奶源質(zhì)量安全的形勢也是非常不樂觀的。去年問題奶粉重出江湖，我們感覺乳品質(zhì)量的安全問題是一個長期的問題?！蓖蹩滋狗Q，“這從另一方面也給我們提了一個醒，從源頭生產(chǎn)這方面，不能因為一年整頓了以后，有好的形勢而有所放松?！?

我國奶源安全為何依然存在重重隱患？張利庠將矛頭直指我國當前扭曲的乳業(yè)鏈利益聯(lián)結(jié)機制。

據(jù)其分析，我國乳業(yè)已經(jīng)形成了以奶牛供應(yīng)、飼草種植、飼料獸藥生產(chǎn)、奶農(nóng)養(yǎng)牛、奶站收購、企業(yè)乳品加工、設(shè)備供應(yīng)、市場銷售、消費者購買九個環(huán)節(jié)，以及奶農(nóng)、奶業(yè)合作組織、乳品加工企業(yè)、消費者和國家有關(guān)部門等五大主體組成的環(huán)節(jié)復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)鏈。

“這個產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結(jié)機制從環(huán)節(jié)和主體兩方面嚴重雙重扭曲。”在張利庠看來，就環(huán)節(jié)而言：消費環(huán)節(jié)過度競爭、價格戰(zhàn)和廣告戰(zhàn)誘導(dǎo)非理性消費；加工環(huán)節(jié)設(shè)備先進、產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重；奶牛養(yǎng)殖環(huán)節(jié)分散養(yǎng)殖、數(shù)量巨大、質(zhì)量堪憂；奶站環(huán)節(jié)唯利是圖、變相壓價、企圖改造原奶。就主體而言“超市和物流利潤穩(wěn)定、店大欺客；乳品企業(yè)追求規(guī)模效應(yīng)和品牌溢價；奶站取得信息不對稱的穩(wěn)定利潤；奶農(nóng)總是處于奶價高時缺牛、奶價低時殺牛的惡性虧損循環(huán)；消費者的非理性消費也促使奶業(yè)浮夸風氣。

張直言，只要存在這個雙重扭曲，就會造成行情不好的時候企業(yè)算計奶農(nóng)，行情好的時候奶農(nóng)算計企業(yè)?！斑@樣互相算計，惡性循環(huán)，周而復(fù)始。奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的雙重利益扭曲是奶業(yè)所有問題的癥結(jié)?！?

他認為，2009年以來中國乳業(yè)從“三聚氰胺事件”重創(chuàng)中迅速復(fù)蘇，但由于產(chǎn)業(yè)鏈的雙重扭曲，奶農(nóng)散養(yǎng)、原奶質(zhì)量不穩(wěn)定基本沒有改變，消費觀念和意識基本沒有改變，奶站的地位和利益企圖基本沒改變?！斑@幾個沒有改變，本質(zhì)就是產(chǎn)業(yè)鏈的利益機制沒有改變，加上乳品企業(yè)和奶農(nóng)之間的利益關(guān)系沒有改變，收奶標準沒有根本性的改變，道德和社會法律環(huán)境沒有改變，這就成為中國乳業(yè)可持續(xù)發(fā)展的隱患?！?

　　版權(quán)及免責聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀