營養(yǎng)強(qiáng)化食物不玩”虛擬經(jīng)濟(jì)” 重在產(chǎn)品保障

　　4月26日，國務(wù)院新聞辦舉辦"營養(yǎng)強(qiáng)化大米"北京上市新聞發(fā)布會(huì)。它是國家公眾營養(yǎng)改善重點(diǎn)倡導(dǎo)項(xiàng)目，伴隨的公益宣傳活動(dòng)即將入省試行。此后，圍繞"營養(yǎng)強(qiáng)化食物"這個(gè)問題，各方發(fā)表了不同的觀點(diǎn)。

　　觀點(diǎn)一：公眾的營養(yǎng)素缺乏狀況沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

　　營養(yǎng)強(qiáng)化食物，通俗地說就是添加了營養(yǎng)素的食品。據(jù)報(bào)道，國外的食物營養(yǎng)強(qiáng)化政策是普遍性的，并且有越來越多的國家和地區(qū)選擇了實(shí)施食物營養(yǎng)強(qiáng)化的國策，以應(yīng)對(duì)各種威脅健康的不良因素。而對(duì)于中國人來說，以植物性食物為主的膳食結(jié)構(gòu)決定中國人容易缺乏礦物質(zhì)等微量營養(yǎng)素。

　　這個(gè)項(xiàng)目針對(duì)"中國居民谷物食品在食物中的比重不足，微量營養(yǎng)素缺乏"提出，而消費(fèi)者是否都出現(xiàn)了營養(yǎng)缺乏的狀況呢？如果以后面對(duì)的都是"營養(yǎng)強(qiáng)化大米"，相反會(huì)營養(yǎng)過剩？這個(gè)項(xiàng)目應(yīng)避免讓消費(fèi)者陷入營養(yǎng)"被強(qiáng)化"的被動(dòng)消費(fèi)。去年，輿論曾呼吁停止在食鹽中"被動(dòng)加碘"，因?yàn)槌鞘邢M(fèi)群普遍缺碘引起懷疑。

　　觀點(diǎn)二：未來營養(yǎng)強(qiáng)化大米不會(huì)取代普通大米

　　營養(yǎng)強(qiáng)化大米不具備市場主導(dǎo)的條件，目前在我國還處于倡導(dǎo)階段。根據(jù)我國的消費(fèi)水平、經(jīng)濟(jì)水平和營養(yǎng)缺乏的狀況，以及我國東西部生活的方式和膳食在結(jié)構(gòu)上差異，營養(yǎng)強(qiáng)化大米只是豐富了產(chǎn)品，在滿足多樣化需求。

　　觀點(diǎn)三：營養(yǎng)強(qiáng)化大米是否該算在保健品范疇

　　為什么在大米中添加營養(yǎng)物、添加多少？添加比例是否科學(xué)、安全，目前國家沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)企業(yè)認(rèn)為，添加了微量元素后已不是天然米，而是保健品，而且這種高檔米市場很窄，只能是老百姓餐桌上的"點(diǎn)綴"。

　　不過有關(guān)部門對(duì)此回應(yīng)說，營養(yǎng)強(qiáng)化大米是將營養(yǎng)粒摻雜在普通大米中，添加的營養(yǎng)素在于補(bǔ)充人體所缺乏的各種微量元素，像普通食品一樣為了滿足人類的生理需要功能；不具備治療和預(yù)防等特殊功能。

　　觀點(diǎn)四：強(qiáng)化質(zhì)量、服務(wù)比強(qiáng)化營養(yǎng)重要

　　據(jù)說這樣的大米每斤銷售6～10元，是普通大米價(jià)格的6倍。目前對(duì)城市消費(fèi)者來說，大米是僅剩的易操作、安全的主食，"被強(qiáng)化"的大米將擾亂城市消費(fèi)者的真實(shí)需求。如果營養(yǎng)強(qiáng)化了，服務(wù)沒有強(qiáng)化，市場還是難以開拓。糧油產(chǎn)品要開拓市場，與其在流通環(huán)節(jié)上下心思，不如多在服務(wù)和質(zhì)量安全上做文章。

　　不知這樣的大米是用什么稻谷加工的？稻谷的收購價(jià)又是多少？比起營養(yǎng)，中國的大米目前需要大力"強(qiáng)化"的應(yīng)該是產(chǎn)量、品質(zhì)和品牌建設(shè)：首先，把關(guān)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以高品質(zhì)大米滿足市場需求量；其次，在大米品牌建設(shè)上做一些巨型推廣；最后，解決我國目前糧食流通領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)效益問題也是很重要的。

　　針對(duì)4月營養(yǎng)強(qiáng)化大米上市以來，公眾提出的諸多質(zhì)疑，相關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)也給出了解答：

　　解答一：統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) 嚴(yán)格監(jiān)管生產(chǎn)環(huán)節(jié)

　　營養(yǎng)強(qiáng)化大米和普通大米一樣，生產(chǎn)、流通均由國務(wù)院確定的相關(guān)部門進(jìn)行，生產(chǎn)過程由質(zhì)監(jiān)局監(jiān)管，市場活動(dòng)由工同局監(jiān)管，國家每年也會(huì)撥出大額的資金用于加強(qiáng)糧油產(chǎn)品的市場監(jiān)管。在營養(yǎng)強(qiáng)化大米國家標(biāo)準(zhǔn)正式頒布前，各企業(yè)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)質(zhì)監(jiān)部門備案方可進(jìn)行生產(chǎn)。

　　解答二：不構(gòu)成產(chǎn)品及價(jià)格的壟斷

　　營養(yǎng)強(qiáng)化大米是推薦性和倡導(dǎo)性產(chǎn)品，國家沒有強(qiáng)制推行，企業(yè)響應(yīng)的"政府與企業(yè)相結(jié)合"的推廣模式，以及"企業(yè)提供產(chǎn)品，由消費(fèi)者自主選擇"的消費(fèi)模式。它的定價(jià)只能是企業(yè)行為，由企業(yè)根據(jù)成本、供需決定。

　　營養(yǎng)強(qiáng)化大米為消費(fèi)者提供了一種新的市場選擇。至于未來營養(yǎng)強(qiáng)化大米是否會(huì)取代普通大米，完全要看消費(fèi)者的選擇。

　　解答三：無高、中、低檔的區(qū)別

　　營養(yǎng)強(qiáng)化大米是添加了營養(yǎng)粒的大米，對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)來說，除了基礎(chǔ)米外，需要增加的成本有，購買營養(yǎng)粒、混勻設(shè)備、相關(guān)的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、真空包裝等，營養(yǎng)強(qiáng)化大米的基料／原料的價(jià)格／檔次的高低決定了價(jià)格高低，就像普通大米的市價(jià)差異一樣。目前，營養(yǎng)強(qiáng)化大米的生產(chǎn)企業(yè)均以質(zhì)量比較好、價(jià)格比較高的的優(yōu)質(zhì)大米來作為基礎(chǔ)米。

　　大米是家家戶戶都能操作的主食，營養(yǎng)強(qiáng)化工程必須以產(chǎn)品品牌作為保障，嚴(yán)格按照稻谷的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，優(yōu)化產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營。有專家呼吁，糧食搞不得"虛擬經(jīng)濟(jì)"，玩不得"衍生品"游戲。"提高優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品的公眾知曉率和市場占有率"是好事，但在考慮經(jīng)營者利益的時(shí)候一定別忘了兼顧生產(chǎn)者、消費(fèi)者利益。

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