食品召回關(guān)鍵在“回” 防止被召回產(chǎn)品二次侵害

　　民以食為天,食以安為先。當(dāng)前,食品安全牽動著每一個國人的神經(jīng),在這樣的背景下,食品藥品監(jiān)管總局正在征求意見的《食品召回和停止經(jīng)營監(jiān)督管理辦法征求意見稿》以下簡稱《辦法》自然備受關(guān)注。

　　調(diào)整食品監(jiān)管體制后,食品藥品監(jiān)管總局也開始就新的食品召回制度建設(shè)破題,面向全社會征求意見,這對于我國今后食品召回制度的確立至關(guān)重要。從國內(nèi)外食品召回制度建設(shè)的實踐和經(jīng)驗來看,食品召回要做好,關(guān)鍵在回。

　　召回,從字面上看,可以是一個詞語、一個意思,也可以理解為兩個層次,即召在前,回在后;召更多可以理解為企業(yè)的一種聲音和態(tài)度,回則是可以理解為行動和結(jié)果。有召并不一定有回,因為前者可以給企業(yè)博得好名聲,后者則需要企業(yè)實實在在的投入。打個比方,在2008年汶川大地震時,不少企業(yè)都獻愛心捐款此乃召,但過后不少媒體爆料發(fā)現(xiàn),一些企業(yè)的捐款并未落實召而未回,可見有召并一定就會有回。

　　食品召回首要的是確保企業(yè)有召又有回。一方面,需要確保召回的時間能夠得到落實,在其他的產(chǎn)品召回中,有時碰到企業(yè)召回產(chǎn)品數(shù)量巨大,消費者排隊等待召回的情形,結(jié)果等著等著就出狀況了。由于食品企業(yè)的特殊性,此次《辦法》中設(shè)定了兩個時限:緊急召回24小時、一般召回72小時。應(yīng)該說,這樣的時限很好地解決了企業(yè)在時間上做文章和找借口的機會,關(guān)鍵是這樣的時限能夠得到落實。記得在美劇《24小時》里,永遠打不死的“小強”杰克·鮑爾還可以不遺余力地在規(guī)定的24小時內(nèi)完成任務(wù),那么對于食品召回,能否找到這樣的“小強”敦促企業(yè)按時召回就很關(guān)鍵。

　　在食品召回實施得較好的美國,召回制度不僅深入人心,而且還有法律作為保障。法律規(guī)定,企業(yè)在發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在缺陷時可以主動召回,或者在監(jiān)管者發(fā)現(xiàn)問題時立刻“接受教誨”而召回。如有不從,則可能會面臨罰款、查封產(chǎn)品、企業(yè)倒閉……因此,多年來,監(jiān)管者和企業(yè)之間似乎形成了一種默契,企業(yè)從開始召回、召回進程、一直到召回完成,都會向監(jiān)管者呈遞階段性報告。如果召回結(jié)束,食品和藥品管理部門還會對被召回食品是否已被銷毀或恰當(dāng)存儲等予以確認。它山之石可以攻玉?！掇k法》中也有針對企業(yè)召而不回的規(guī)定,關(guān)鍵在落實。

　　食品召回之后如何處理也很重要。此次發(fā)生在上海的福喜過期肉事件,其實可以作為企業(yè)召回之后產(chǎn)品處置的反面教材。因此,確保召回的落實,既要保證企業(yè)召回來,還要對召回之后的食品處理得當(dāng),防止被召回的產(chǎn)品借尸還魂,重新危害消費者。（徐建華）

來源：中國質(zhì)量報　

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