國產(chǎn)奶粉VS進(jìn)口奶粉：配方相通，價(jià)格也將趨同？

　　國家食品藥品監(jiān)管總局在國務(wù)院新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì),介紹嬰幼兒配方乳粉等食品安全保障相關(guān)情況,并回應(yīng)了關(guān)于嬰幼兒奶粉產(chǎn)品追溯、配方安全、奶粉價(jià)格、網(wǎng)購奶粉等多個(gè)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

　　產(chǎn)品追溯正在試點(diǎn)

　　去年12月,食品藥品監(jiān)管總局發(fā)布了《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則2013版》。國家食品藥品監(jiān)管總局食品安全監(jiān)管一司司長馬純良30日說,新審查細(xì)則要求企業(yè)要建立從原輔料、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品檢驗(yàn)到銷售的記錄制度,實(shí)現(xiàn)可追溯。

　　馬純良表示,我們現(xiàn)在正在安排一些地方做試點(diǎn)。每個(gè)企業(yè)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的工藝、原輔料、生產(chǎn)過程控制都不同,我們要求地方根據(jù)企業(yè)的情況,從原輔料管理、供應(yīng)商審核、采購記錄制度,到生產(chǎn)過程包括產(chǎn)品配方的研發(fā)、生產(chǎn)過程控制、質(zhì)量檢驗(yàn)、產(chǎn)品銷售,都要建立和保持記錄制度,來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的可追溯。

　　他介紹,今年監(jiān)管部門將制定指導(dǎo)意見,年底還將要求一些企業(yè)對(duì)嬰幼兒配方乳粉的追溯體系建設(shè)進(jìn)行演練。

　　價(jià)格逐步和國際趨于一致

　　在去年新版細(xì)則發(fā)布后,食品藥品監(jiān)管總局部署各地開展嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查和再審核工作。審查過程中的企業(yè)投入會(huì)否增加成本,推高奶粉價(jià)格?

　　馬純良說,重新審核提升了企業(yè)的設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù)水平。據(jù)統(tǒng)計(jì),這次審查過程企業(yè)投入接近35億元,主要是用于廠房的改造、檢驗(yàn)設(shè)備投入。國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉中乳清粉和濃縮乳清蛋白粉百分之百靠進(jìn)口,很多企業(yè)用的奶源、原輔料也靠進(jìn)口,成本基本上和國際是相同的。

　　他說,現(xiàn)在國內(nèi)嬰幼兒配方乳粉的市場銷售費(fèi)用大概占市場價(jià)格的50%,甚至更高。隨著企業(yè)加大銷售管理,價(jià)格會(huì)逐步和國際市場趨于一致?，F(xiàn)在一些企業(yè)在網(wǎng)站銷售價(jià)格在150元左右,隨著市場的完善,通過市場調(diào)節(jié),國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的價(jià)格水平應(yīng)該和國際趨于一致。

　　關(guān)于國產(chǎn)奶粉行業(yè)的產(chǎn)能問題,馬純良認(rèn)為,去年我國嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)量約為70萬噸,進(jìn)口12萬噸左右。嬰幼兒配方乳粉企業(yè)的產(chǎn)能規(guī)模要根據(jù)市場需求來調(diào)節(jié),企業(yè)的數(shù)量也會(huì)隨著需求增加或者并購減少。

　　相同原輔料只能生產(chǎn)一種配方

　　嬰幼兒奶粉,配方是關(guān)鍵。國家乳業(yè)工程技術(shù)研究中心副主任姜毓君說,新審查細(xì)則要求企業(yè)建立自主研發(fā)機(jī)構(gòu),擁有專門的研發(fā)人員、設(shè)備、設(shè)施、場地、資金等支持保證。產(chǎn)品配方必須經(jīng)過營養(yǎng)、醫(yī)學(xué)等方面的專家論證方可以使用。這些措施促進(jìn)了企業(yè)主動(dòng)加大資金、人員的投入,用于產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì),提升了企業(yè)整體技術(shù)水平。

　　馬純良說,從國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定來看,嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方中,生鮮乳或者是全脂、脫脂乳粉占到20%-30%,乳清粉或者乳清蛋白粉占到20%-30%,植物油占到20%左右,還有其他營養(yǎng)元素和礦物質(zhì)。

　　馬純良表示,食品藥品監(jiān)管總局要求,相同的原輔料只能構(gòu)成同一種配方,企業(yè)要把配方報(bào)告當(dāng)?shù)厥〖?jí)食品藥品監(jiān)管部門。有的省對(duì)嬰幼兒配方乳粉企業(yè)的產(chǎn)品配方進(jìn)行了嚴(yán)格的審查,目的就是要通過配方的管理保證嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全。下一步,修訂中的食品安全法和乳品條例,把產(chǎn)品配方列入強(qiáng)制管理的內(nèi)容,要求企業(yè)對(duì)配方進(jìn)行備案審查。

　　“國產(chǎn)奶粉和國外沒有差別”

　　在當(dāng)日的發(fā)布會(huì)上,監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人和專家都談到了社會(huì)關(guān)注的“網(wǎng)購奶粉”問題。姜毓君說,產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因,除了國內(nèi)消費(fèi)者對(duì)國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉缺乏足夠的信任和信心之外,更為主要的可能還是國內(nèi)奶粉價(jià)格偏高造成的。

　　他說,最近我們收集了一些國內(nèi)外主要品牌嬰幼兒配方乳粉的價(jià)格并加以分析,發(fā)現(xiàn)許多國外品牌的嬰幼兒配方乳粉在歐洲的價(jià)格大多是9～15歐元,也就是不到130元人民幣,表明其成本不過百元,而這些產(chǎn)品在國內(nèi)售價(jià)卻高達(dá)兩三百元,甚至達(dá)到470元。某些國內(nèi)品牌的高端產(chǎn)品,價(jià)格和國外品牌的產(chǎn)品價(jià)格不相上下。這些現(xiàn)象說明,我國嬰幼兒配方乳粉銷售渠道費(fèi)用偏高。

　　姜毓君說,從多個(gè)方面來看,國內(nèi)外的嬰幼兒配方乳粉沒有什么差異,消費(fèi)者應(yīng)該可以放心。

　　馬純良說,對(duì)網(wǎng)購嬰幼兒配方乳粉的問題,食品藥品監(jiān)管總局正在研究制定網(wǎng)購食品的監(jiān)督管理辦法。監(jiān)管部門會(huì)加強(qiáng)研究,制定監(jiān)管制度,保證消費(fèi)者網(wǎng)購食品安全。

來源：國際商報(bào)

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