廣電總局科技司日前下發(fā)通知,要求未經廣電總局批準,不得銷售用于地面數(shù)字電視廣告的條件接收系統(tǒng)設備(CA),不得支持地面數(shù)字電視廣播接收終端的條件接收集成。
廣電行業(yè)專家吳純勇指出,廣電總局上述通知直指廣電行業(yè)多年的“頑疾”——CA接收系統(tǒng),力圖打破當前CA接收系統(tǒng)各霸一方的格局,實現(xiàn)全國互聯(lián)互通?!昂唵谓忉尵褪牵珻A卡相當于手機SIM卡,由于各個公司生產的SIM卡無法互聯(lián)互通,用戶一旦去外地就需要換卡,給消費者增加很多麻煩,企業(yè)也談不上增值業(yè)務創(chuàng)新,無異于慢性自殺?!?/p>
CA廠商各霸一方
條件接收系統(tǒng)(CAS,ConditionalAccessSystem),即實現(xiàn)數(shù)字電視個性化和收費服務的軟件系統(tǒng),是開展數(shù)字電視的核心軟件系統(tǒng),由CA智能卡、CA前端系統(tǒng)和CA代理模塊三部分構成。CA智能卡是CA系統(tǒng)最重要的組成部分,在IC卡中嵌入軟件,配置在用戶終端的機頂盒中,實現(xiàn)已付費用戶對個性化和付費信息的接收,而未付費用戶無法接收。
日前,廣電總局科技司向各數(shù)字電視廣播條件接收系統(tǒng)設備生產企業(yè)發(fā)出《廣電總局科技司關于嚴格管理地面數(shù)字電視廣播中采用條件接收系統(tǒng)設備的通知》。通知說,根據(jù)廣電總局地面數(shù)字電視發(fā)展政策,地面數(shù)字電視廣播主要用于公共服務,采用非加密方式傳輸覆蓋。
近期,廣電總局接到群眾舉報,一些地方企業(yè)違規(guī)發(fā)射地面數(shù)字電視并加密向用戶收費,為了確保我國地面數(shù)字電視廣播公益性服務,未經總局批準,不得銷售用于地面數(shù)字電視廣播的條件接收系統(tǒng)設備,不得支持地面數(shù)字電視廣播接收終端的條件接收集成。
業(yè)內專家介紹,數(shù)字電視技術主要分為地面數(shù)字電視、衛(wèi)星數(shù)字電視和有線數(shù)字電視三種,在我國,大部分市民通過有線電視網(wǎng)絡收看數(shù)字電視,地面數(shù)字電視主要面向沒有網(wǎng)絡覆蓋的邊遠地區(qū),而地面數(shù)字電視的定位是公益性,因此企業(yè)以加密方式傳輸并要求用戶購買CA卡的行為,是與地面數(shù)字電視公益性定位相違背的。
力推全國規(guī)范
“CA卡可以說是廣電行業(yè)最糾結的問題之一,當前混亂封閉的CA卡現(xiàn)狀嚴重阻礙了廣電行業(yè)的發(fā)展?!眳羌冇抡J為。
由于受當時技術和歷史條件所限,我國實施數(shù)字化改造時,沒有及時對CA規(guī)范進行統(tǒng)一,而是沿用了源自歐洲封閉的數(shù)字電視加密體系,由各個CA公司自行發(fā)揮。于是,這種以各家公司CA私有封閉技術標準的加密系統(tǒng)將全國大大小小的廣電運營商分割得支離破碎。
業(yè)內人士指出,在這種情況下,即使一些省網(wǎng)完成了整合,省級廣電運營商“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一經營”的目標也難以達到,運營成本勢必大幅增加。而且,在此種情況下,國家有線電視網(wǎng)絡公司即使成立,如果在業(yè)務層面都無法統(tǒng)一,勢必步履艱難,難以發(fā)揮“第四大運營商”的作用。
在CA卡各自為政的局面下,不僅阻礙了自身的發(fā)展,也使得本來可以成為廣電行業(yè)盟友的廠商灰心喪氣。
創(chuàng)維曾經推出過內置機頂盒的彩電,但是由于CA卡無法互通,只能各個省市去談判?!巴粋€省內,可能不同地級市之間的CA卡就不同,深圳甚至關內和關外的都不同,這樣一來整機成本增加了至少20%。”創(chuàng)維內部人士稱。
針對這一問題,廣電總局3月份舉行《可下載條件接收系統(tǒng)》(DCAS)行業(yè)標準宣貫會。廣電總局科技司科技與標準管理處處長盛志凡表示,通過制定可下載CA規(guī)范,以統(tǒng)一及時標準,并促進機頂盒實現(xiàn)水平式的市場化銷售,而不是像此前只能在某地封閉銷售。
來源:中國證券報
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