移動(dòng)欲向工信部要固網(wǎng)牌照

電信反對(duì)聯(lián)通未表態(tài)

國(guó)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)商維持了4年的業(yè)務(wù)格局可能生變。近日，有消息稱，中國(guó)移動(dòng)已經(jīng)上報(bào)材料，希望工信部取消相關(guān)的“686號(hào)文件”，從而獲得固網(wǎng)牌照。中國(guó)移動(dòng)的企圖對(duì)國(guó)內(nèi)兩家固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商中國(guó)聯(lián)通，尤其是中國(guó)電信構(gòu)成了威脅。中國(guó)電信董事長(zhǎng)王曉初坦言，目前固網(wǎng)的毛利率已經(jīng)很低，希望固網(wǎng)市場(chǎng)“維持現(xiàn)狀”。中國(guó)聯(lián)通方面則還沒有表態(tài)。

移動(dòng)意在固網(wǎng)牌照

所謂“686號(hào)文件”主要是指2009年12月25日工信部下發(fā)的關(guān)于《工業(yè)和信息化部發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)規(guī)范電信市場(chǎng)秩序有關(guān)文件精神的通知》（工信部第686號(hào)）。2008年，電信行業(yè)重組，中國(guó)電信獲得CD-MA運(yùn)營(yíng)牌照，中國(guó)聯(lián)通與原中國(guó)網(wǎng)通合并，兩家均為全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商。中國(guó)移動(dòng)與中國(guó)鐵通合并后，為平衡移動(dòng)市場(chǎng)格局，工信部發(fā)布“686號(hào)文件”，明確指出：中國(guó)移動(dòng)只能經(jīng)營(yíng)利用TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)開展的無線寬帶接入業(yè)務(wù)，有線寬帶業(yè)務(wù)授權(quán)中國(guó)鐵通集團(tuán)有限公司運(yùn)營(yíng)。

然而，該禁令在2011年年底已到期。特別是去年發(fā)改委啟動(dòng)的針對(duì)中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通的反壟斷調(diào)查，加速了中國(guó)移動(dòng)獲取固網(wǎng)牌照的步伐。在近日出席的股東大會(huì)上，中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)奚國(guó)華明確表達(dá)了對(duì)固網(wǎng)牌照的渴求，“以往由于中國(guó)移動(dòng)的市場(chǎng)占有率過大，遭實(shí)施不對(duì)稱管制，未能獲發(fā)固網(wǎng)牌照，而隨著多年的過渡，希望監(jiān)管部門可以取消不對(duì)稱管制，并希望中國(guó)移動(dòng)可早日獲得全業(yè)務(wù)固網(wǎng)牌照?！?/p>

對(duì)此消息，中國(guó)移動(dòng)相關(guān)人士在接受記者采訪時(shí)既未承認(rèn)也未否認(rèn)，只是表示：“我們當(dāng)然希望可以盡早獲得有線寬帶經(jīng)營(yíng)權(quán)?！?/p>

電信反對(duì)聯(lián)通未表態(tài)

雖然工信部還沒有對(duì)此做出回應(yīng)，但中國(guó)移動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手已經(jīng)有些坐不住了。在中國(guó)移動(dòng)表態(tài)后，中國(guó)電信董事長(zhǎng)王曉初馬上發(fā)聲稱，希望內(nèi)地固網(wǎng)市場(chǎng)維持現(xiàn)狀。他指出，固網(wǎng)業(yè)務(wù)的毛利已很低，集團(tuán)仍然保留固網(wǎng)，只是網(wǎng)絡(luò)已鋪設(shè)多年，不需要額外的成本，但新競(jìng)爭(zhēng)者現(xiàn)在要打入市場(chǎng)則較有難度。同時(shí)，中國(guó)移動(dòng)在電信市場(chǎng)的市占率已達(dá)到50%以上，比國(guó)際的壟斷標(biāo)準(zhǔn)42%高出不少。

廣東電信相關(guān)人士表示，“現(xiàn)在的寬帶業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)非常激烈?！睋?jù)悉，目前在廣州擁有駐地網(wǎng)建設(shè)寬帶運(yùn)營(yíng)資格的寬帶運(yùn)營(yíng)商，除廣州電信和廣州聯(lián)通外，還有廣州鐵通、長(zhǎng)城寬帶、珠江寬頻、互通寬帶、e家寬等多家中小寬帶運(yùn)營(yíng)商。珠江寬頻有幾十萬寬帶用戶，e家寬也有十多萬用戶，“如果移動(dòng)再進(jìn)來，大家都別玩了?！痹撊耸糠Q。

相比電信的“激烈反應(yīng)”，聯(lián)通看起來則“平靜”多了。截至記者發(fā)稿時(shí)，中國(guó)聯(lián)通方面并未對(duì)此問題發(fā)表意見。

移動(dòng)固網(wǎng)前景有待觀察

《通信業(yè)“十二五”規(guī)劃》提出，到“十二五”末，我國(guó)要實(shí)現(xiàn)寬帶接入用戶超過2.5億，城市家庭平均達(dá)到20M以上，農(nóng)村的寬帶速率將提升到4M以上。

市場(chǎng)研究公司IDC預(yù)測(cè)，中國(guó)光纖接入業(yè)務(wù)2016年收入規(guī)模將超過1400億元，光接入、傳輸和骨干網(wǎng)絡(luò)設(shè)備市場(chǎng)規(guī)模超260億元，屆時(shí)中國(guó)將成為全球最大的光網(wǎng)絡(luò)設(shè)備市場(chǎng)。而隨著三網(wǎng)融合的大勢(shì)所趨，有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商也希望分一杯羹，中國(guó)移動(dòng)自然不愿居人之后。

競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的憂慮，恐怕無法阻擋移動(dòng)的殺入。里昂證券估計(jì)，中國(guó)移動(dòng)進(jìn)入固網(wǎng)寬帶市場(chǎng)只是時(shí)間問題。因?yàn)楣ば挪堪l(fā)出的限制已于2011年底完結(jié)，其認(rèn)為政府今年會(huì)放寬有關(guān)限制。

有香港投行分析師認(rèn)為，中國(guó)移動(dòng)在移動(dòng)市場(chǎng)的壟斷地位已經(jīng)明顯受到了中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信的挑戰(zhàn)，但在固網(wǎng)和寬帶市場(chǎng)，中國(guó)移動(dòng)卻無法挑戰(zhàn)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，這是中國(guó)移動(dòng)目前最急切突破的政策局限。

“中國(guó)移動(dòng)在全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)方面進(jìn)行探索是有必要的，但是針對(duì)家庭用戶的綜合接入網(wǎng)關(guān)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)效果如何還有待觀察?！彪娦艑＜翼?xiàng)立剛表示。

來源：金羊網(wǎng)-新快報(bào)

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