工信部:支持電信企業(yè)依法依規(guī)降價


時間:2012-04-26





  國新辦召開新聞發(fā)布會,工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任介紹了一季度工業(yè)通信業(yè)運行情況。他表示,今年以來,工業(yè)轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進(jìn),小型微型企業(yè)扶持力度進(jìn)一步加大,寬帶普及提速工程全面展開,工業(yè)和通信業(yè)運行實現(xiàn)平穩(wěn)開局。工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司司長張峰回答了記者提出的電信服務(wù)和資費等問題。他表示,當(dāng)前工信部正聯(lián)合多部門開展糾正電信領(lǐng)域侵害消費者權(quán)益問題專項行動,集中整治亂收費行為,并支持電信企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行降價,并將實施調(diào)整相關(guān)政策和尺度。

  今年寬帶總投資將超5000億元

  朱宏任表示,按照寬帶普及提速工程的總體目標(biāo),通信業(yè)將加快實現(xiàn)由傳統(tǒng)全程銅纜寬帶到光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)全面升級改造,降低單位帶寬價格,預(yù)計今年基礎(chǔ)電信業(yè)可完成寬帶建設(shè)投資3700億元,加上帶動相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)投資,總投入合計將超過5000億元。朱宏任指出,要以實施寬帶普及提速工程為契機,加快推進(jìn)通信業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。大幅增加網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入,著力解決“寬帶不寬”等突出問題,發(fā)揮政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)作用,組織實施城市光纖到樓入戶、農(nóng)村寬帶入鄉(xiāng)進(jìn)村,為實施“寬帶中國”戰(zhàn)略奠定堅實基礎(chǔ)。積極推進(jìn)下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,推進(jìn)三網(wǎng)融合,加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)和電子商務(wù),引導(dǎo)新技術(shù)新業(yè)務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展。加強信息安全頂層設(shè)計和統(tǒng)籌謀劃,加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)管,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全,全力做好黨的十八大等重大活動通信和網(wǎng)絡(luò)信息安全保障。

  嚴(yán)懲電信服務(wù)亂收費行為

  針對記者提出的工信部將如何治理電信亂收費的問題,張峰表示,為了貫徹今年全國糾風(fēng)電視電話工作會議的精神,工信部聯(lián)合物價、工商、公安等部門開展了糾正電信領(lǐng)域侵害消費者權(quán)益問題的專項行動,要堅決糾正社會反映強烈的電信服務(wù)亂收費行為,營造誠信、規(guī)范、安全的良好行業(yè)風(fēng)氣。他透露,這項專項行動要貫穿今年全年,主要完成三項重點任務(wù)。

  一是集中整治亂收費行為。嚴(yán)禁電信企業(yè)達(dá)成壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位,嚴(yán)禁通過虛假的宣傳強行扣費等違規(guī)手段非法獲利,嚴(yán)禁為垃圾短信提供發(fā)送渠道,嚴(yán)禁利用手機終端應(yīng)用程序惡意吸費等行為。二是嚴(yán)格規(guī)范電信收費行為。督促電信企業(yè)清理資費套餐,簡化資費結(jié)構(gòu),提高資費的透明度。在電信收費過程中要明碼標(biāo)價,準(zhǔn)確計費,通過資費查詢、業(yè)務(wù)發(fā)生、費用提醒、網(wǎng)上公示、費用差錯退還等有效手段,充分保障消費者的自由選擇權(quán)和公平交易權(quán),保證用戶明明白白消費。三是加強電信服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。完善消費者投訴處理機制,強化社會監(jiān)督措施。堅決懲治一批嚴(yán)重侵害消費者合法權(quán)益的電信企業(yè),對惡意違規(guī)、屢糾屢犯的企業(yè)要責(zé)令停業(yè)整頓,并通過新聞媒體進(jìn)行曝光。

  網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外差別定價不公平

  在回應(yīng)近來頗受爭議的浙江聯(lián)通2G用戶“隨意打”業(yè)務(wù)時,張峰表示,工信部已經(jīng)高度關(guān)注,并堅持禁止網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外差別定價的原則。所謂網(wǎng)內(nèi)、網(wǎng)外差別定價,主要是指某電信運營企業(yè)網(wǎng)內(nèi)的用戶在本網(wǎng)內(nèi)通話時的價格低于與異網(wǎng)通話時的價格。禁止網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外差別定價是為了在移動通信市場嚴(yán)重失衡的情況下,保護(hù)新進(jìn)入者以及小網(wǎng)運營商有公平的競爭環(huán)境。張峰解釋,差別定價是不公平的,如果電信企業(yè)的資費方案都涉及網(wǎng)內(nèi)和網(wǎng)外的差別定價,限制用戶的選擇,這將會導(dǎo)致“大網(wǎng)”越來越大、“小網(wǎng)”越來越小,市場競爭更加失衡,最終侵害的還是消費者的權(quán)益。

  張峰表示,工信部支持電信企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行降價,同時也鼓勵電信企業(yè)目前針對本網(wǎng)內(nèi)用戶的資費優(yōu)惠方案能夠擴(kuò)大到其他網(wǎng)內(nèi)的用戶。對當(dāng)前市場出現(xiàn)的類似資費方案,工信部將加強研究,依法依規(guī)進(jìn)行管理。進(jìn)一步加強市場規(guī)范和監(jiān)管,結(jié)合市場發(fā)展的趨勢和競爭的情況,研究并調(diào)整實施相關(guān)的管理政策和尺度。也歡迎社會各界對電信行業(yè)加強監(jiān)督,一起來研究廣大消費者關(guān)注的熱點問題。


來源:中國信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)-人民郵電報



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