中國電信助力國家能力建設(shè)


時(shí)間:2012-03-13





  從美國“次貸”危機(jī)到全球性金融海嘯,并最終觸發(fā)當(dāng)前的“歐債危機(jī)”,肇始于2007年的華爾街金融動蕩,至今陰影仍在全球籠罩。

  不過,凡事都像一枚硬幣的“兩面”。1997年亞洲金融危機(jī)后,日本和韓國為了重振國家經(jīng)濟(jì),各自提出寬帶發(fā)展計(jì)劃。這一戰(zhàn)略實(shí)施3年后,日韓兩國在全球綜合國力排名中不降反升,一度觸動了全世界對于下一代寬帶互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重新認(rèn)識。

  2008年,西方“虛擬經(jīng)濟(jì)”神話終于在全球性金融風(fēng)暴中分崩離析。而為了消弭危機(jī)所帶來的負(fù)面深層次影響,西方國家在審視重回實(shí)體經(jīng)濟(jì)軌道的同時(shí),不約而同在全球范圍內(nèi)啟動國家寬帶建設(shè)計(jì)劃。

  據(jù)國際電信聯(lián)盟統(tǒng)計(jì),由美國、俄羅斯、澳大利亞、歐洲、韓國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體率先出臺的國家寬帶建設(shè)計(jì)劃,至2011年底已經(jīng)吸引全球100多個(gè)國家參與其中。

  “寬帶不但是國家基礎(chǔ)設(shè)施,更是國家戰(zhàn)略資產(chǎn)”——如此定義寬帶的戰(zhàn)略價(jià)值,奧巴馬政府2009年在財(cái)政預(yù)算極度捉襟見肘之下,全力斥資72億美元用于國家寬帶建設(shè)。

  在歐洲,歐盟曾檢討發(fā)現(xiàn)在下一代寬帶互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中“歐洲有被邊緣化的落后危險(xiǎn)”。為此,2010年歐洲出臺歐盟數(shù)字戰(zhàn)略計(jì)劃,寬帶建設(shè)被重點(diǎn)納入其中。

  而在中國,近年相關(guān)工作進(jìn)展亦為快速。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),依托中國電信為首的三大運(yùn)營商所構(gòu)建的平臺,在2002-2010年間,我國年均新增用戶1539萬,年均增長58%,“十一五”期間,年均新增用戶近1780萬,年均增長27.5%,2011年寬帶用戶新增3000萬。

  目前,我國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民目前總數(shù)已達(dá)5.13億,寬帶接入用戶1.56億,寬帶家庭普及率36.2%。并且截止到2011年11月底,全國100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)現(xiàn)上網(wǎng),其中97%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%的行政村基本具備寬帶接入能力,互聯(lián)網(wǎng)國際出口帶寬達(dá)到每秒1389比特。

  另外,中國不但已經(jīng)建成了全球最大用戶規(guī)模的信息通信網(wǎng)絡(luò),技術(shù)水平也實(shí)現(xiàn)了新跨越。如建成了全球最大的IP軟交換下一代網(wǎng)、骨干傳輸網(wǎng)發(fā)展成為多路由冗余和多網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的高速可靠網(wǎng)絡(luò),信息通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)裝備達(dá)到世界先進(jìn)水平,接入寬帶化正穩(wěn)步推進(jìn)……

 

  中外差距顯著

  不過,囿于中國寬帶發(fā)展起步于2002年,晚世界3年??傮w處于跟進(jìn)狀態(tài)的中國在多個(gè)指標(biāo)上與當(dāng)今世界平均水平相比,差距明顯。

  據(jù)聯(lián)合國2011年10月專門報(bào)告,2010年全球互聯(lián)網(wǎng)普及率30%,發(fā)展中國家21%,最不發(fā)達(dá)國家5%。中國33%普及率,雖然略高于全球平均水平,但在社會普及方面,我國寬帶人口目前普及率僅為11.7%,雖超全球8.3%的平均水平,卻遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家25.1%的普及率,差距從2005年的10%已經(jīng)擴(kuò)大到了目前的13.4%。

  另據(jù)國外知名測速網(wǎng)絡(luò)測算,在2010年上半年我國寬帶網(wǎng)絡(luò)實(shí)際下載能力為每秒4.5兆比特,僅為全球平均水平的一半。在172個(gè)經(jīng)濟(jì)體中排名第79位,遠(yuǎn)低于排名第一位韓國34兆比特的水平,也低于上海經(jīng)合組織國家10.5兆比特水平。在流量上,韓國占全世界互聯(lián)網(wǎng)流量的10%,美國占到31%,中國只占到6.3%。

  “中國提出寬帶政策,提出城市和農(nóng)村到2015年達(dá)到20兆-24兆,應(yīng)該說也是低水平指標(biāo)?!敝袊こ淘涸菏苦w賀銓說。

  同樣,國際電信聯(lián)盟和聯(lián)合國教科文組織聯(lián)合制定全球網(wǎng)絡(luò)普遍服務(wù)發(fā)展計(jì)劃時(shí)發(fā)現(xiàn),全世界144個(gè)發(fā)展中國家,2011年已有99個(gè)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)普遍服務(wù)(其中36個(gè)國家已實(shí)現(xiàn)寬帶服務(wù)),但中國尚不屬于這99個(gè)國家;不但如此,就連基礎(chǔ)通訊的普遍服務(wù),中國都尚未實(shí)現(xiàn)。

  在寬帶技術(shù)創(chuàng)新基金的國家排名中,中國沒有進(jìn)入前30名。中國ICT在2008年排第76名,到2011年下降為第85名;由于寬帶滯后,中國的信息化水平DDI也從同期第72名下降到目前第80名。

  “2015年全世界互聯(lián)網(wǎng)普及率將達(dá)到60%,發(fā)達(dá)國家是50%,最不發(fā)達(dá)國家是15%。從這個(gè)意義上來說,互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),特別是寬帶建設(shè)在中國還有很大的空間需要發(fā)展和提升?!编w賀銓說。

  中國電信務(wù)實(shí)彌補(bǔ)差距

  工信部電信研究院總工程師余曉暉認(rèn)為,社會各界對于寬帶的認(rèn)識可能不盡一致,但“寬帶建設(shè)事關(guān)國家競爭力”。

  對此,中國電信集團(tuán)公司總經(jīng)理助理郭浩2月16日透露,作為骨干運(yùn)營商,中國電信自去年2月16日啟動“寬帶中國光網(wǎng)城市”工程1年來,通過不懈創(chuàng)新,為構(gòu)建寬帶融合安全的下一代國家信息基礎(chǔ)設(shè)施,縮小中外差距,務(wù)實(shí)工作已初見實(shí)效。

  “比如,截止到去年底,中國電信在南方21省的城市地區(qū)寬帶線路20兆帶寬接入能力覆蓋率已經(jīng)達(dá)到了70%。在南方,現(xiàn)在村村通光纜的比例由2010年年底的68%提升至72%,已通4兆寬帶的行政村達(dá)到89%?!?/p>

  據(jù)其透露在上海,2011年光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋用戶超過400萬,新發(fā)展用戶突破130萬,平均帶寬達(dá)到了8兆,到“十二五”末,中國電信上海公司計(jì)劃全面實(shí)現(xiàn)光纖入戶百兆接入;而對于無線寬帶業(yè)務(wù),中國電信上海公司已經(jīng)部署天翼WIFI 7300個(gè),成為上海最大的無線寬帶接入網(wǎng)絡(luò)?!笆濉逼陂g,中國電信還將完成對上海公共服務(wù)區(qū)域的無線熱點(diǎn)全覆蓋,大部分熱點(diǎn)接入速率將達(dá)到54兆在重點(diǎn)區(qū)域還將實(shí)現(xiàn)100兆-300兆極速上網(wǎng),

  “未來,南方城市將會很快全面實(shí)現(xiàn)光纖化,核心城區(qū)全部實(shí)現(xiàn)光纖接入,最高接入帶寬可以達(dá)到100兆,城市家庭接入帶寬普遍能夠達(dá)到20兆以上?!?郭浩說“除南方寬帶提速,中國電信在力量相對薄弱的北方10省也在全面推進(jìn)‘寬帶中國.光網(wǎng)城市’的建設(shè)?!?/p>

  如在內(nèi)蒙古,2011年底中國電信內(nèi)蒙古分公司可按照用戶的需求提供百兆到戶千兆進(jìn)樓網(wǎng)絡(luò)能力,縣以上城市實(shí)現(xiàn)寬帶光纖化,旗縣所在地實(shí)現(xiàn)8兆接入,盟市所在的地市實(shí)現(xiàn)20兆-100兆光纖入戶。到“十二五”末,寬帶用戶覆蓋可以覆蓋到300多萬戶,光纖入戶超過100萬戶,90%以上的用戶實(shí)現(xiàn)20兆接入能力。

  “2011年中國電信全國新增光纖接入住宅套數(shù)2000萬戶,達(dá)到3000萬戶;由于加強(qiáng)3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全年新增3G基站4.9萬個(gè),3G網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)率先覆蓋至全國所有縣級以上城市及90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)?!?/p>

  郭浩指出,集網(wǎng)絡(luò)接入、業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)提供于一體的“寬帶中國光網(wǎng)城市”工程是中國電信戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的里程碑,隨著該工程各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),在未來3-5年內(nèi),中國電信寬帶用戶的接入帶寬還將躍升10倍以上。屆時(shí),中國電信將形成包括光纖寬帶、移動網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星通信覆蓋大江南北,惠及中國的優(yōu)秀信息網(wǎng)絡(luò)商。

  積極啟動下一代互聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn),助力國家能力建設(shè)

  “從政策層面來看,我國寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展尚缺乏國家級戰(zhàn)略和規(guī)劃?!?月16日,國家發(fā)改委高新技術(shù)司副巡視員徐建平對此指出:“這迫切需要運(yùn)營商和相關(guān)職能部門一起從戰(zhàn)略的高度,統(tǒng)籌布局,加快我國寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?!?/p>

  “中國電信2009年就已經(jīng)正式啟動下一代互聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)工作,至今一直積極進(jìn)行技術(shù)研發(fā),并在湖南,江蘇等部分區(qū)域進(jìn)行了現(xiàn)場的試驗(yàn),具備有線無線VPN寬帶接入能力。在上海世博會、深圳大運(yùn)會等國家重點(diǎn)工程都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)下一代互聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)?!盀榇宋覀兒颓迦A大學(xué),和華為公司都成立實(shí)驗(yàn)室,以推動技術(shù)和設(shè)備的成熟?!惫普f。

  中國電信集團(tuán)公司副總工程師靳東濱則透露:“在‘十二五’期間,中國電信將按照國家下一代互聯(lián)網(wǎng)的部署的工作要求,加強(qiáng)過渡技術(shù)研究和標(biāo)準(zhǔn)的制定,加快網(wǎng)絡(luò)改造,探索運(yùn)營模式,推動產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的成熟,形成良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和一定規(guī)模的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。主體工作計(jì)劃分為兩個(gè)階段,在2013年底前開展下一代互聯(lián)網(wǎng)小規(guī)模商用試點(diǎn),選擇部分重點(diǎn)城市進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)和IDC的改造,升級支撐系統(tǒng),打通端到端IPV6的流程;在2014年起,在國家統(tǒng)籌安排下,開展下一代互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模部署和商業(yè)應(yīng)用?!?/p>

  據(jù)靳東濱引述,據(jù)美國某權(quán)威機(jī)構(gòu)專門研究,奧巴馬政府現(xiàn)正推動的寬帶建設(shè)工程,總共可以新增240萬個(gè)社會就業(yè)崗位,每年帶來920億美元的國民收入,還可節(jié)省6.62億美元衛(wèi)生醫(yī)療開支,減少64億公里不必要的車輛駕駛,讓美國每年減少32億磅二氧化碳排放量,居家辦公使美國人每年節(jié)省38億小時(shí),節(jié)約時(shí)間成本352億美元,綜合經(jīng)濟(jì)效益高達(dá)1340億美元。

  “誰抓住寬帶(發(fā)展)誰就是抓住了發(fā)展機(jī)遇,誰就占領(lǐng)了經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)?!苯鶘|濱認(rèn)為由于寬帶發(fā)展和下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)事關(guān)國家能力建設(shè),信息化和工業(yè)化這“兩化”本身又是優(yōu)化結(jié)構(gòu)的過程。寬帶建設(shè)不但可以促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的壯大,更能在未來應(yīng)用中改造很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)?!耙虼?,中國電信將繼續(xù)從戰(zhàn)略高度認(rèn)識和推進(jìn)‘寬帶中國’在中國的發(fā)展?!?/p>





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