為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的若干意見》,促進(jìn)大遺址合理利用,提升大遺址保護(hù)管理和利用水平,日前,國家文物局組織編制了《大遺址利用導(dǎo)則(試行)》(以下簡稱《導(dǎo)則》),試行期為兩年。
《導(dǎo)則》適用于列入國家大遺址保護(hù)項(xiàng)目庫的大遺址利用工作,其他古遺址、古墓葬利用工作可參照實(shí)施?!秾?dǎo)則》明確,大遺址利用應(yīng)遵循“堅持保護(hù)第一、注重文化導(dǎo)向、服務(wù)社會民生、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”的基本原則,確保文物本體及其環(huán)境安全,采取多種方式科學(xué)闡釋文物價值,提升文物保護(hù)管理和利用水平,協(xié)調(diào)文物保護(hù)、文化傳承與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民生改善、環(huán)境提升的關(guān)系。
《導(dǎo)則》提出,地方政府應(yīng)明確大遺址利用的直接責(zé)任主體,鼓勵機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、集體和個人參與宣傳推介、設(shè)施建設(shè)、游客服務(wù)、文化策劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等大遺址利用活動。
《導(dǎo)則》還提出,大遺址利用可分為價值利用和相容使用兩種類型,應(yīng)以價值利用為導(dǎo)向,兼顧相容使用。一方面,倡導(dǎo)建立遺址博物館、遺址公園、城市公園等文化場所,開展科研活動、文化旅游、藝術(shù)創(chuàng)作、節(jié)慶展演等,直接闡釋展示大遺址價值;另一方面,在面對差異化社會訴求和土地矛盾時,適度允許不以價值傳播為直接目的的相容使用方式,通過低強(qiáng)度開發(fā)和適宜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會服務(wù),提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,最大限度地協(xié)調(diào)保護(hù)與利用的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)大遺址保護(hù)與所在地社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
轉(zhuǎn)自:中國旅游報
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