鐵路發(fā)展基金總規(guī)模每年兩三千億元

　　日前，國務(wù)院常務(wù)會議召開，確定深化鐵路投融資體制改革、加快鐵路建設(shè)的政策措施，討論通過《中華人民共和國航道法（草案）》。

　　會議認(rèn)為，加快鐵路尤其是中西部鐵路建設(shè)，不僅可以擴(kuò)大有效投資、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且有利于推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化，改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展環(huán)境，幫助千百萬人擺脫貧困。會議指出，今年全國鐵路預(yù)計(jì)投產(chǎn)新線6600公里以上，比去年增加1000多公里，其中國家投資近80%將投向中西部地區(qū)。會議確定了深化鐵路投融資體制改革、籌措和落實(shí)建設(shè)資金的政策措施，主要包括：一是設(shè)立鐵路發(fā)展基金，拓寬建設(shè)資金來源。吸引社會資本投入，使基金總規(guī)模達(dá)到每年2000億至3000億元。二是創(chuàng)新鐵路建設(shè)債券發(fā)行品種和方式，今年向社會發(fā)行1500億元，實(shí)施鐵路債券投資的所得稅優(yōu)惠政策。三是引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)積極支持鐵路建設(shè)，擴(kuò)大社會資本投資規(guī)模。四是對鐵路承擔(dān)的公益性、政策性運(yùn)輸任務(wù)，中央財(cái)政在一定期限內(nèi)給予補(bǔ)貼，逐步建立規(guī)范的補(bǔ)貼制度。五是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保證在建項(xiàng)目順利實(shí)施，抓緊推動(dòng)已批復(fù)項(xiàng)目全面開工，盡快開展后續(xù)項(xiàng)目前期工作，確保鐵路投資穩(wěn)定增長和鐵路建設(shè)加快推進(jìn)。

　　會議認(rèn)為，保護(hù)好、利用好有限的航道資源，對于謀劃由東向西、由沿海向內(nèi)地、沿大江大河和陸路交通干線梯度推進(jìn)的區(qū)域發(fā)展新棋局，具有重要意義。會議討論通過了《中華人民共和國航道法（草案）》，對航道規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)等作出明確規(guī)定，草案經(jīng)進(jìn)一步修改后，將提請全國人大常委會審議。

來源：中國交通報(bào)

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