推進(jìn)鐵路建設(shè) 穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長
三月中旬,發(fā)改委密集批復(fù)五條鐵路線路建設(shè)項(xiàng)目,總投資額約1424億元。在穩(wěn)增長的推動(dòng)下,鐵路建設(shè)投資有望加速。
三月十九日,國務(wù)院召開的常務(wù)委員會(huì)上,李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)要抓緊出臺(tái)已確定的擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長措施,加快重點(diǎn)投資項(xiàng)目前期工作和建設(shè)進(jìn)度。作為穩(wěn)增長的重要推手鐵路建設(shè)其進(jìn)程出將迎來機(jī)遇。鐵路作為國家交通運(yùn)輸體系的大動(dòng)脈,其重要作用不言而喻。而鐵路建設(shè)龐大的資金運(yùn)作和其附帶的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈必然讓重多領(lǐng)域受益,眾多行業(yè)也分得一杯鐵路建設(shè)的羹。這種內(nèi)需帶動(dòng)了各行各業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。
今年鐵路固定資產(chǎn)的投資總額為6300億元,中西部地區(qū)鐵路建設(shè)將是重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域。另外,鐵路發(fā)展基金等相關(guān)政策也有望出臺(tái)。值得注意的是,三月中旬發(fā)改委批復(fù)的五條鐵路中,新韁紅柳河至淖毛湖鐵路項(xiàng)目將由民營企業(yè)廣匯能源主導(dǎo),持股比例達(dá)到82.3%。這是自國務(wù)院鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入壟斷行業(yè)的新36條頒布后,首條獲批的民營投資主導(dǎo)的鐵路項(xiàng)目。
民營資本的進(jìn)入表明,中國鐵路開啟多元化的進(jìn)程步入實(shí)質(zhì)性階段。眾所周知,過去鐵路也做過很多有益的嘗試。試圖摸索出一條多方投資運(yùn)營的鐵路,減少國家鐵路投資的比例,降低鐵路資產(chǎn)負(fù)債率。讓更多的社會(huì)資金積極參與進(jìn)來。由于鐵路行業(yè)的特殊性,再加上投資周期長,短期效益不顯著,所以一直沒有太成熟的方案來改變國鐵一家獨(dú)大的經(jīng)營模式。2013年兩會(huì)以后,國務(wù)院出臺(tái)了國家鐵路投融資改革方案,鐵總內(nèi)部推出的貨運(yùn)體制改革,都昭示著鐵路改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)。隨著一年來的操作和各種細(xì)則的不斷推出。鐵路的經(jīng)濟(jì)效益也蒸蒸日上,行業(yè)盈利水平獲得提升。特別是高鐵列車,改變了現(xiàn)有的交通格局,提高了人民生活的幸福指數(shù),同城效應(yīng)、高鐵經(jīng)濟(jì)等新詞兒重新定義了鐵路在老百姓心中的形象。鐵路的大變化也為社會(huì)資本的進(jìn)入起到了重要作用。
按照中長期鐵路建設(shè)規(guī)劃,用于鐵路建設(shè)的投資規(guī)模和增速仍然在一定時(shí)期內(nèi)保持持續(xù)增長。這將為國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷注入活力和動(dòng)力,為穩(wěn)定內(nèi)需,推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)增長起到重要作用。
來源:中國交通在線 曹凈
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