中國道路運輸協(xié)會發(fā)布2014年度工作要點

　　2014年，中國道路運輸協(xié)會（以下稱：本會）工作以黨的十八屆三中全會《決定》為指導，深入貫徹落實2014年全國交通運輸工作會議精神，圍繞部運輸司有關工作部署，努力加強自身建設，積極參與社會管理，拓寬服務渠道，提升服務水平，貼近行業(yè)貼近會員做好服務，為加快推進“四個交通”發(fā)展做出應有的貢獻。

　　一、圍繞中心工作，做好職能配合

　　（一）完善道路運輸企業(yè)等級管理制度。在部運輸司的支持和指導下，按照適應行業(yè)特點，細化企業(yè)分類，實施動態(tài)管理的思路，修訂現(xiàn)有的道路客、貨運輸企業(yè)等級標準，制定危險品、大型物件運輸企業(yè)等級標準和汽車客運站服務星級標準；修訂道路運輸企業(yè)等級評定工作管理辦法，落實動態(tài)管理要求；推動道路運輸企業(yè)等級制度與道路運輸行業(yè)管理相關制度的銜接。

　?。ǘ┥罨缆房瓦\動態(tài)監(jiān)測機制和重點聯(lián)系企業(yè)工作。提高“百城百站”數(shù)據信息報送率，加強對重點樞紐客運站的監(jiān)測，提高統(tǒng)計分析報告質量，落實相關人員培訓、表彰、經驗交流工作，探索實施數(shù)據信息自動采集的可行性。根據需要優(yōu)化重點聯(lián)系企業(yè)報表體系，通過培訓提升重點聯(lián)系企業(yè)統(tǒng)計人員的業(yè)務素質和統(tǒng)計分析能力。完善本會網站百城百站、重點聯(lián)系企業(yè)網上直報系統(tǒng)，簡化操作，增強分類匯總和統(tǒng)計分析功能。

　?。ㄈ﹪@“平安交通”建設開展活動。配合部繼續(xù)開展“安全帶—生命帶”公益宣傳活動；按部要求積極推動建立以事故預防為導向的道路運輸承運人責任保險新機制，進一步推進承運人責任險全行業(yè)統(tǒng)保工作的實施，發(fā)揮示范引領導作用，提升行業(yè)抗風險保障能力，組織開發(fā)應用“道路運輸保險監(jiān)管與服務綜合信息平臺”；配合部開展落實道路客運企業(yè)安全管理規(guī)范相關工作；做好道路運輸企業(yè)安全標準化達標考評工作；配合部做好客運接駁運輸試點工作。

　　（四）建言獻策反映訴求發(fā)揮橋梁紐帶作用。廣泛收集行業(yè)信息，組織各分支機構研究提出年內對行業(yè)發(fā)展、企業(yè)經營有至關重要影響的熱點、難點問題，并提出相關意見建議；組織各分支機構嘗試編制本道路運輸子行業(yè)或專業(yè)領域發(fā)展報告。關注營業(yè)稅改增值稅試點各類道路運輸企業(yè)稅負的變化；關注并反映道路運輸站場規(guī)劃選址建設的有關問題；關注并反映調整對7米以下商用客車征收消費稅政策的訴求；關注長途客運接駁運輸試點情況，及時收集和反映企業(yè)遇到的有關問題并提出建議；關注并反映城市客運民生票價與財政補貼的問題；關注并反映超標貨運車輛擾亂運輸市場的問題；關注并反映道路危險貨物甩掛運輸問題；關注并反映道路集裝箱貨運企業(yè)的經營負擔方面的問題；關注并反映緩解出租汽車打車難和汽車租賃企業(yè)代駕服務的問題；關注國家提高燃油排放標準對道路運輸企業(yè)經營成本的影響；調研對定線運行的客、貨運輸車輛實行通行費優(yōu)惠政策并提出建議；關注汽車融資租賃和汽車金融服務在行業(yè)內的推廣及政策完善。

　　二、服務企業(yè)需求，促進行業(yè)發(fā)展

　?。ㄎ澹├^續(xù)開展行業(yè)創(chuàng)建推優(yōu)活動。繼續(xù)開展年度“服務道路運輸行業(yè)終身榮譽”推選活動；繼續(xù)開展年度“中國道路運輸百強誠信企業(yè)創(chuàng)建活動”和“道路運輸站場星級服務創(chuàng)建活動”；圍繞貫徹落實新版《教學大綱》，組織開展“汽車駕駛教練員素質提升工程”活動；與有關單位合作，組織開展道路客運、駕駛培訓安全保障文化建設和推優(yōu)活動。

　　（六）積極推動行業(yè)節(jié)能減排、低碳發(fā)展。在部指導下與有關單位合作，深入開展“中國綠色貨運行動”，組織國際研討交流活動，完善綠色貨運企業(yè)、綠色貨運車輛標準，探索研究評價評估方法，打造服務品牌；配合部節(jié)能減排工作部署，做好城際道路客貨運輸推廣天然氣汽車試點相關工作；推動道路貨運發(fā)展甩掛運輸；關注純電動、混合動力汽車研發(fā)成果；調研、組織評選和向會員推薦節(jié)能道路客、貨運輸車型。

　　（七）組織業(yè)務培訓和行業(yè)活動，搭建交流平臺。配合部職業(yè)資格中心組織開展道路運輸高級職業(yè)經理人、駕培高級教練員培訓。根據需要組織開展政策法規(guī)、行業(yè)標準宣貫培訓。各分支機構結合年度部道路運輸有關重點工作或會員單位關注的重點問題，適時組織研討會、經驗交流會等行業(yè)活動，通過舉辦各類行業(yè)活動，搭建本行業(yè)企業(yè)之間，企業(yè)與政府主管部門之間，本行業(yè)與相關行業(yè)之間溝通交流的平臺。

　?。ò耍┘訌妵H交流合作。繼續(xù)加強與國際道路運輸聯(lián)盟（IRU）的聯(lián)系與合作；盡快完成我國加入并實施TIR公約及GMS便利運輸協(xié)定實施工作方案、管理辦法及關稅擔保方案；關注有關國家對中國國際道路運輸企業(yè)設置貿易壁壘問題，通過調研，積極向國家有關部委反映；推動建立與相關國家行業(yè)組織的交流與合作關系，組織出國業(yè)務研修或考察培訓活動；與有關單位合作，籌劃開展新絲綢之路經濟帶調研、宣傳、專訪等系列活動。

　　三、加強能力建設，提高服務水平

　?。ň牛┘訌娊M織建設和大型活動組織。召開第四屆四次理事大會暨2014中國道路運輸年會?？偨Y部署本會工作，討論決策重大事項；籌備會員代表大會、理事會換屆；圍繞貫徹部道路運輸工作會議精神，改進提升道路運輸服務能力，行業(yè)發(fā)展熱點問題組織交流；召開各分支機構工作會議；組織舉辦展覽展示和業(yè)務洽談活動，搭建本會服務于行業(yè)和會員、聯(lián)系政府主管部門和為道路運輸提供服務的相關行業(yè)單位的大型綜合服務平臺。

　　（十）加強辦事機構建設。進一步健全本會制度體系，完善秘書處全員崗位聘任和目標責任制管理制度，確保本會工作領導協(xié)調、決策民主、管理規(guī)范、運轉有序。進一步完善協(xié)會門戶網站，通過合作共建和協(xié)議鏈接等方式，逐步擴展協(xié)會網站直接為企業(yè)經營服務的功能模塊。建立聯(lián)系制度、采取有效措施，強化與省級運管機構、地方協(xié)會和會員單位的聯(lián)系機制，著重提高行業(yè)維權和反映訴求能力。

　　（十一）加強分支機構、實體機構建設。指導各分支機構執(zhí)行本會管理制度，與本會常設辦事機構建立順暢的工作關系，按計劃、有步驟規(guī)范開展業(yè)務工作和行業(yè)活動，提高分支機構工作的活力?；I備并適時組建大件運輸、冷鏈運輸、道路運輸信息化、汽車后服務等本會新的分支機構。指導本會下設實體機構中道誠通（北京）交通運輸咨詢有限公司開展業(yè)務工作。

　　（十二）扎實開展行業(yè)自律。把修訂道路運輸各子行業(yè)、專業(yè)領域行規(guī)行約，納入各分支機構重點工作，上半年完成修訂并分類提煉出簡明扼要、可對外公示的自律承諾，報秘書處匯總，理事會和年會上發(fā)布。要通過組織廣泛征求會員意見，使修訂后的行規(guī)行約更加符合依法經營、誠信服務、公平競爭的法規(guī)要求，更加具有廣泛性、引導性、權威性。根據行業(yè)發(fā)展與社會管理的需求，探索制定具有行規(guī)行約性質的各類運輸業(yè)務規(guī)則，發(fā)揮其規(guī)范企業(yè)經營、維護市場秩序、保障行業(yè)利益的作用。

來源：中國道路運輸協(xié)會

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