政策力促發(fā)展 中國擬建亞太最大郵輪市場

　　交通部日前公布《關(guān)于促進我國郵輪運輸業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》。意見提出，預(yù)計2020年我國郵輪旅客數(shù)量達到450萬人，與2013年相比年均增長33%，成為亞太地區(qū)最具活力和最大的郵輪市場。

　　上海國際航運研究中心郵輪經(jīng)濟研究所副所長程爵浩接受中國證券報記者采訪時表示，意見指出了郵輪行業(yè)存在一系列重大問題，郵輪業(yè)經(jīng)營環(huán)境將會逐步改善。有意進入郵輪產(chǎn)業(yè)的資本將更有信心，相關(guān)旅游、商業(yè)、地產(chǎn)等行業(yè)也將受益。

　　程爵浩透露，“目前已經(jīng)確定了天津、上海、福建、海南作為郵輪運輸試點區(qū)域，各個城市將結(jié)合自身優(yōu)勢，探索郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！?/p>

　　扶持中資郵輪企業(yè)

　　根據(jù)意見，到2020年，東北亞、東南亞、臺灣海峽、南海諸島等郵輪航線、航班顯著增加，預(yù)計2020年郵輪旅客數(shù)量達到450萬人，與2013年相比年均增長33%，成為亞太地區(qū)最具活力和最大的郵輪市場；郵輪船隊初具規(guī)模，郵輪港口布局合理，形成2-3個具有影響力的郵輪母港；郵輪產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，郵輪經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大。

　　意見多處提到要扶持中資郵輪企業(yè)發(fā)展。鼓勵多元資本進入郵輪運輸業(yè)，通過中資與外資企業(yè)開展合資合作等方式，扶持中資郵輪企業(yè)起步發(fā)展；鼓勵通過新建、購置或租賃船舶等多種方式，逐步發(fā)展中資郵輪運力，積極發(fā)展郵輪船隊，優(yōu)先發(fā)展中資郵輪從事沿海運輸。

　　意見提出通過做大做強郵輪運輸業(yè)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提升郵輪供給配送能力，壯大郵輪物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模；鼓勵有條件的地區(qū)發(fā)展郵輪維修保養(yǎng)、設(shè)計建造等業(yè)務(wù)；大力推動郵輪港口城市服務(wù)業(yè)發(fā)展，提升城市商貿(mào)、餐飲、娛樂、休閑及購物等配套服務(wù)能力。

　　同時重點完善與國際接軌的口岸管理、財稅政策。與相關(guān)部門共同研究推廣國際郵輪補給出口退稅政策。配合相關(guān)部門積極爭取國際旅客的“過境免簽”政策。調(diào)整進口二手郵輪和進出中國港口郵輪的船齡限制條件。

　　各地爭搶郵輪“蛋糕”

　　近年來，郵輪旅游呈現(xiàn)出爆發(fā)性增長態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示，截至2013年12月底，上海、天津、三亞三大主要郵輪港口共接待國際郵輪377艘次，比2012年增長55.8%；接待出入境國內(nèi)外郵輪旅客116.8萬人次，比2012年增長97%。而2014年僅上海吳淞口國際郵輪港一處，預(yù)計將接待郵輪航班超過220艘次，出入境人數(shù)約120萬人次。

　　和郵輪市場這種爆發(fā)式增長相對應(yīng)的是，各地港口城市政府對發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)的熱度也直線上升。

　　今年1月，上海市發(fā)布《關(guān)于本市加快中國郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)若干意見的通知》，力爭至2015年，上海基本建成全國領(lǐng)先的國際郵輪港，達到郵輪旅客100萬人次規(guī)模。福建省今年2月份也出臺了《關(guān)于提升水路運輸服務(wù)的實施意見》，將加快廈門郵輪母港和平潭郵輪掛靠港建設(shè)步伐，鼓勵在廈門開展包租外籍郵輪從事兩岸郵輪運輸業(yè)務(wù)，力爭在3-5年內(nèi)組建福建省本土郵輪公司。

　　“目前已經(jīng)確定了天津、上海、福建、海南四個地方作為全國郵輪運輸試點區(qū)域，各個城市將結(jié)合自身優(yōu)勢，為我國郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行探索?！背叹艉普f，“譬如上海依托自貿(mào)區(qū)，福建突出對臺優(yōu)勢，海南圍繞國際旅游島，天津依托東疆保稅港區(qū)進行郵輪產(chǎn)業(yè)先行先試?！?/p>

　　A股上市公司中，渤海輪渡、上港集團、上海佳豪、海峽股份等郵輪行業(yè)相關(guān)企業(yè)將受益。

來源：中國證券報

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