我國大交通部組建尚無法解決鐵路發(fā)展難題


時間:2014-03-14





  交通運輸部有關職責和機構編制調(diào)整已基本到位,標志著交通運輸大部門體制改革落實工作順利完成。對此,有鐵路專家表示,目前來看,大交通部的組建尚無法解決鐵路發(fā)展難題。

  該專家表示,將國家鐵路局劃歸到大交通部,或許將利于中鐵總去行政化,政企分離也是鐵路改革的關鍵。

  該專家表示,但目前存在的問題還很多,行政改革滯后明顯。比如現(xiàn)在各地方鐵路局仍然叫鐵路局,鐵道科學研究院比交通運輸部科學研究院還大。此外,盡快在鐵路貨運領域引入民營資本是當務之急,以貨運補貼客運的模式已難以為繼。

  該專家表示,美國在上世紀60年代就實現(xiàn)了交通運輸大部制,法律法規(guī)相對健全,民營資本深度參與。中國要實現(xiàn)這一步還有很長的路要走,大交通部的組建僅僅只是個開始。

  據(jù)悉,20世紀60年代,美國開始了大交通體制的改革。1966年10月,美國國會通過了美國運輸部法案,將原來在聯(lián)邦政府中管理交通運輸事務的8個部、委,30多個局、處的管理業(yè)務范圍全部納入運輸部,1967年4月1日美國運輸部正是成立。

  目前鐵路改革面臨的主要挑戰(zhàn)是體制機制滯后、國家管制較嚴、貨運手續(xù)繁雜、市場份額持續(xù)下降及負債率高。政企不分的管理體制是鐵路問題的核心,鐵路改革不可能立馬看到效果,得循序漸進。


來源:中國行業(yè)研究網(wǎng)



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