鋼鐵物流業(yè)將在《規(guī)劃》指引下規(guī)范有序發(fā)展

　　日前，由國家發(fā)展和改革委員會會同國土資源部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部等12個部門聯(lián)合發(fā)布了《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），在鋼鐵業(yè)和鋼鐵貿(mào)易行業(yè)引起較大反響，一些從事鋼鐵物流業(yè)的經(jīng)營者及業(yè)內(nèi)人士表示期待，認(rèn)為此規(guī)劃頒布實(shí)施，將推動鋼鐵物流園區(qū)的規(guī)范、有序、健康發(fā)展，為鋼鐵物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入動力和活力。

　　中國物流與采購聯(lián)合會鋼鐵物流專業(yè)委員會秘書長接受《中國冶金報(bào)》記者采訪時(shí)說，他曾與中國物流協(xié)會副會長交流過，編制《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，經(jīng)過廣泛、深入、全面的調(diào)研，搞了很長一段時(shí)間了，現(xiàn)在終于出臺了，這對全國物流園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，對物流產(chǎn)業(yè)的整合、轉(zhuǎn)型、升級都具有重大意義。

　　“據(jù)我知道，這次出臺的《規(guī)劃》其中一個重點(diǎn)就是針對國內(nèi)物流業(yè)存在的布局不合理，物流園區(qū)以圈地為名，打擦邊球，爭土地，搞房地產(chǎn)業(yè)等亂象?！?br>

　　確實(shí)，包括鋼鐵物流園區(qū)在內(nèi)的物流業(yè)存在的“行業(yè)亂象”需要規(guī)范和整合。在上海鋼鐵貿(mào)易和物流集中地的大柏樹地區(qū)行業(yè)資深人士黃年生向記者介紹說，現(xiàn)在不少鋼貿(mào)商原先搞的鋼鐵物流，有的萎縮了，有的退出不搞了，原因之一是融資功能弱化，缺乏資金，搞不下去了。搞物流園區(qū)，需要大量投資，只有一些大型國企、央企具備資金實(shí)力，能夠搞鋼鐵物流，他們有融資能力。如今一些福建藉鋼貿(mào)商不搞鋼鐵物流，上海有家鋼貿(mào)公合資在上海周邊建立的一家鋼材市場，因各種原因撤資不再干了。

　　據(jù)記者了解，近來一些地區(qū)的鋼鐵物流業(yè)呈現(xiàn)蕭條局面。諸如占地3000畝，總投資20億元的南昌國際商貿(mào)城，兩年就成“空城”，鋼材室內(nèi)庫閑置，超九成店鋪關(guān)門歇業(yè)。唐山整個鋼材市場顯得空曠而又冷清，市場里不少商戶大門緊閉，門前已經(jīng)長滿了過膝高的雜草，貌似許久沒有人來過。2011年建立的珠三角鋼材城，因受國家調(diào)控政策導(dǎo)致融資困難，近期已經(jīng)通過法律途徑正式更名為建材城，6成鋼貿(mào)商從事PV C管、電線電纜等建材產(chǎn)品的銷售。

　　一家鋼貿(mào)公司總經(jīng)理對記者坦言：過去一些貿(mào)企業(yè)熱衷于搞鋼鐵物流園區(qū)，辦鋼材市場、建鋼材城，看中的土地，圈上一塊地，當(dāng)?shù)卣o予土地、稅收等政策的支持，一些鋼貿(mào)公司拿到地后，就搞產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)，其實(shí)是以搞鋼鐵物流為名，從事房地產(chǎn)業(yè)，牟取高額利潤。結(jié)果，一下子涌現(xiàn)了一大批鋼鐵物流園區(qū)，各種各樣，形形色色的鋼材城、鋼材市場、物流園區(qū)，遍地開花。

　　據(jù)在上海舉行的中國鋼鐵物流高峰論壇上傳遞的信息，中國物流與采購聯(lián)合會物流園區(qū)專業(yè)委員會發(fā)布的《第三次全國物流園區(qū)（基地）調(diào)查報(bào)告》顯示，2012年，全國物流園區(qū)共計(jì)754家，比2010年增長39.6%，其中全國重點(diǎn)大中型鋼材專業(yè)市場共有483家。鋼材市場、物流園區(qū)的總數(shù)達(dá)到了1200家。不過，其中幾乎沒有從事鋼材精深加工的。業(yè)內(nèi)人士指出“目前鋼鐵物流園區(qū)主要靠土地升值和收租金盈利，增值服務(wù)少，且市場總體規(guī)模較大，局部地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)供給過剩的現(xiàn)象?！变撹F物流業(yè)也已進(jìn)入了過剩時(shí)代。

　　這次出臺的《規(guī)劃》就是要遏制以搞物流為名，圈地搞其它產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象，讓物流園區(qū)步入正常的軌道。

　　《規(guī)劃》明確“嚴(yán)格控制園區(qū)數(shù)量和規(guī)模，防止盲目建設(shè)或以物流園區(qū)名義圈占土地?！币虻刂埔撕侠硇陆ㄎ锪鲌@區(qū)，做到既符合城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，滿足物流發(fā)展需求，又防止出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)。

　　鋼鐵物流的重復(fù)建設(shè)現(xiàn)在較為嚴(yán)重，大都是低水平的重復(fù)建設(shè)。目前鋼鐵物流企業(yè)九成左右的基礎(chǔ)設(shè)施與裝備水平，仍處于原始狀態(tài)，而且競爭日趨激烈，正如中國物流與采購聯(lián)合會鋼鐵物流專委會主任所指出的，由于國內(nèi)鋼鐵物流供應(yīng)鏈自身的混亂，出于自身利益考慮，選擇了博弈而非合作，形成了互為博弈的供需現(xiàn)狀。

　　不過，此次《規(guī)劃》的頒布實(shí)施，將會改變目前鋼鐵物流業(yè)存在的種種亂象。《規(guī)劃》對包括鋼鐵物流在內(nèi)全國物流園區(qū)指明了發(fā)展方向，提出物流園區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展要求及目標(biāo)。到2015年，基本建立物流園區(qū)建設(shè)及管理的有關(guān)制度，物流園區(qū)發(fā)展步入健康有序的軌道，全國物流園區(qū)規(guī)劃布局得到優(yōu)化，物流園區(qū)設(shè)施條件不斷改善，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，初步建成一批布局合理、運(yùn)營規(guī)范、具有一定經(jīng)濟(jì)社會效益的示范園區(qū)。

　　那么，鋼鐵物流業(yè)如何貫徹實(shí)施《規(guī)劃》，建立起適應(yīng)鋼鐵供應(yīng)鏈相適應(yīng)的現(xiàn)代鋼鐵物流業(yè)。鋼鐵物流與其它物流不同，由于中國鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)集中度較低、鋼材品種規(guī)模繁雜、下游用戶分散、國內(nèi)貿(mào)易貨款易拖欠、鋼廠售后服務(wù)體系不完善等原因，因而目前的鋼鐵物流成本很高，浪費(fèi)嚴(yán)重，布局不合理，必須進(jìn)行整合、轉(zhuǎn)型和升級。

　　對此，中國物流與采購聯(lián)合會鋼鐵物流專委會主任提出，應(yīng)該通過不斷優(yōu)化鋼鐵物流供應(yīng)鏈，加快形成戰(zhàn)略合作供應(yīng)鏈體系，通過完善互聯(lián)網(wǎng)交互平臺建設(shè)，將供應(yīng)鏈體系內(nèi)包括的原料供應(yīng)、物流服務(wù)、金融服務(wù)、成品銷售有機(jī)結(jié)合起來，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。

　　目前，國內(nèi)成功的鋼鐵物流園區(qū)雖說只是鳳毛麟角，但那些在近幾年建設(shè)的大型鋼鐵物流加工配送中心，其基礎(chǔ)設(shè)施與裝備技術(shù)水平都有了提高，甚至達(dá)到了國際先進(jìn)水平。他們的成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

　　在江蘇靖江有一家由鋼貿(mào)企業(yè)建立的鋼鐵物流基地，占地900畝，擁有4萬噸級水工碼頭2個泊位，367米長、32米寬的碼頭，一條1500米的鐵路專用線和3個泊位的3000噸的內(nèi)河港池，鐵路專用線和內(nèi)河港池?zé)o縫連接；還建設(shè)一個鋼材加工配送中心，引進(jìn)先進(jìn)的鋼材加工預(yù)處理線，對鋼材進(jìn)行剪切、開平、切頭、破口、漫彎、數(shù)控加工、油漆等處理，為靖江地區(qū)及周邊地區(qū)的造船企業(yè)、汽車配件制造業(yè)、機(jī)械制造業(yè)進(jìn)行鋼材的切割、配送，經(jīng)過加工后的鋼材，制造企業(yè)可以直接裝配。整個物流基地具有物流功能、交易功能、信息服務(wù)、車輛服務(wù)、海關(guān)服務(wù)、商務(wù)、生活等配套服務(wù)等配套功能。

　　這家鋼鐵物流基地的總經(jīng)理接受《中國冶金報(bào)》記者采訪時(shí)說，他們正是針對目前鋼鐵物流園區(qū)存在的布局不合理、專業(yè)化化程度不高、基礎(chǔ)設(shè)施不配套、物流作業(yè)效率低下、物流成本高等弊端，創(chuàng)建一個真正意義上的靠前、貼身為終端消費(fèi)服務(wù)的生產(chǎn)型現(xiàn)代鋼鐵物流基地，彌補(bǔ)目前鋼鐵物流業(yè)中存在的不足。

　　經(jīng)過5年的實(shí)施，目前這一現(xiàn)代鋼鐵物流基地，依托完善的信息平臺，實(shí)現(xiàn)信息流、資金流、商流、物流的全數(shù)碼化管理，形成“雙港”平行，即物流港和交易數(shù)碼港同時(shí)開放運(yùn)行。在這個鋼鐵物產(chǎn)業(yè)鏈流基地不僅可以在網(wǎng)上看貨、網(wǎng)上下定單，還可以在網(wǎng)上購買類似期貨的鋼鐵電子合約——買賣未來的鋼材、礦石資源合同。通過現(xiàn)代物流模式交易，省去了中間環(huán)節(jié)，成本可節(jié)約8%-10%。

　　這位總經(jīng)理說，如今這一大型鋼鐵物流產(chǎn)業(yè)基地，5萬噸級碼頭已在去年年底開始投入運(yùn)營并產(chǎn)生效益；28000噸散雜貨輪投入營運(yùn)，并產(chǎn)生效益；在建的有一艘49300噸遠(yuǎn)洋多功能散貨輪。隨著物流業(yè)務(wù)的不斷深入，還準(zhǔn)備建造5至6艘6000-8000噸級的散貨船，形成了完整的物流產(chǎn)業(yè)鏈。

來源：意達(dá)

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