鋼鐵物流園轉(zhuǎn)型升級(jí)迎政策東風(fēng)

　　《全國(guó)物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）發(fā)布后，在鋼鐵業(yè)和鋼鐵貿(mào)易行業(yè)引起較大反響，一些從事鋼鐵物流業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此規(guī)劃的頒布實(shí)施，將推動(dòng)鋼鐵物流園區(qū)的規(guī)范、有序、健康發(fā)展，為鋼鐵物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入動(dòng)力和活力。

　　行業(yè)亂象有望規(guī)范

　　“據(jù)我所知，這次出臺(tái)的《規(guī)劃》其中一個(gè)重點(diǎn)就是要治理國(guó)內(nèi)物流業(yè)存在的一些亂象。”中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)鋼鐵物流專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)盛志誠(chéng)如是說(shuō)。

　　亂象之一：盲目上馬物流園區(qū)項(xiàng)目。一家鋼貿(mào)公司總經(jīng)理對(duì)《中國(guó)冶金報(bào)》記者坦言，過(guò)去，一些鋼貿(mào)企業(yè)熱衷于搞鋼鐵物流園區(qū)，辦鋼材市場(chǎng)、建鋼材城。當(dāng)?shù)卣矔?huì)對(duì)這樣的項(xiàng)目給予土地、稅收等方面的政策支持。結(jié)果，一下子涌現(xiàn)了大批鋼鐵物流園區(qū)和各種各樣的鋼材城、鋼材市場(chǎng)。但上海鋼鐵貿(mào)易和物流業(yè)資深人士黃年生向《中國(guó)冶金報(bào)》記者表示，搞物流園區(qū)，要大量投資?，F(xiàn)在，有不少鋼貿(mào)商已經(jīng)或者正在退出鋼鐵物流行業(yè)，其原因之一就是融資功能弱化，缺乏資金。他認(rèn)為，只有一些融資能力強(qiáng)、具備資金實(shí)力的大型企業(yè)，才有能力搞鋼鐵物流。

　　據(jù)《中國(guó)冶金報(bào)》記者了解，近來(lái)一些地區(qū)的鋼鐵物流業(yè)確實(shí)呈現(xiàn)蕭條局面。諸如占地3000畝，總投資20億元的南昌國(guó)際商貿(mào)城，建成后兩年就成了“空城”，鋼材室內(nèi)庫(kù)閑置，超九成店鋪關(guān)門歇業(yè)；2011年建立的珠三角鋼材城，因融資困難，近期已經(jīng)通過(guò)法律途徑正式更名為建材城，六成鋼貿(mào)商已轉(zhuǎn)行從事PVC管、電線電纜等建材產(chǎn)品的銷售。

　　亂象之二：借物流園區(qū)之名圈地?fù)棋X。盛志誠(chéng)表示，市場(chǎng)上還存在著這樣一些鋼貿(mào)公司，他們以搞鋼鐵物流為名，從事房地產(chǎn)等行業(yè)，從中牟取高額利潤(rùn)。此次出臺(tái)的《規(guī)劃》明確，要“嚴(yán)格控制園區(qū)數(shù)量和規(guī)模，防止盲目建設(shè)或以物流園區(qū)名義圈占土地”，就是要遏制這樣的現(xiàn)象現(xiàn)象，讓物流園區(qū)步入正常的軌道。

　　亂象之三：重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重。當(dāng)前，鋼鐵物流的重復(fù)建設(shè)較為嚴(yán)重，且大都是低水平的重復(fù)建設(shè)。目前鋼鐵物流企業(yè)九成左右的基礎(chǔ)設(shè)施與裝備水平仍處于原始狀態(tài)，而且競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，由于國(guó)內(nèi)鋼鐵物流供應(yīng)鏈自身的混亂，出于自身利益考慮，各企業(yè)選擇了博弈而非合作，形成了互為博弈的供需現(xiàn)狀。

　　據(jù)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)物流園區(qū)專業(yè)委員會(huì)發(fā)布的《第三次全國(guó)物流園區(qū)（基地）調(diào)查報(bào)告》顯示，2012年，全國(guó)物流園區(qū)共計(jì)754家，比2010年增長(zhǎng)39.6%，其中全國(guó)重點(diǎn)大中型鋼材專業(yè)市場(chǎng)共有483家。鋼材市場(chǎng)、物流園區(qū)的總數(shù)達(dá)到了1200家。不過(guò)，其中幾乎沒(méi)有從事鋼材精深加工的。業(yè)內(nèi)人士指出，“目前鋼鐵物流園區(qū)主要靠土地升值和收租金盈利，增值服務(wù)少，且市場(chǎng)總體規(guī)模較大，局部地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)供給過(guò)剩的現(xiàn)象?！变撹F物流業(yè)也已進(jìn)入了過(guò)剩時(shí)代。

　　業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，此次《規(guī)劃》的頒布實(shí)施，將改變目前鋼鐵物流業(yè)存在的種種亂象?！兑?guī)劃》對(duì)包括鋼鐵物流在內(nèi)全國(guó)物流園區(qū)指明了發(fā)展方向，提出物流園區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展要求和目標(biāo)。按照規(guī)劃，到2015年，我國(guó)將基本建立物流園區(qū)建設(shè)和管理的有關(guān)制度，物流園區(qū)發(fā)展步入健康有序的軌道，全國(guó)物流園區(qū)規(guī)劃布局得到優(yōu)化，物流園區(qū)設(shè)施條件不斷改善，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，初步建成一批布局合理、運(yùn)營(yíng)規(guī)范、具有一定經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的示范園區(qū)。

　　現(xiàn)代鋼鐵物流業(yè)亟待建立

　　在當(dāng)前形勢(shì)下，鋼鐵物流業(yè)如何貫徹實(shí)施《規(guī)劃》，建立起與鋼鐵供應(yīng)鏈相適應(yīng)的現(xiàn)代鋼鐵物流業(yè)成為了業(yè)內(nèi)人士關(guān)注的重點(diǎn)。鋼鐵物流與其他物流不同，由于中國(guó)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)集中度較低、鋼材品種規(guī)模繁雜、下游用戶分散、國(guó)內(nèi)貿(mào)易貨款易拖欠、鋼廠售后服務(wù)體系不完善等原因，目前的鋼鐵物流成本很高，浪費(fèi)嚴(yán)重，布局不合理，必須進(jìn)行整合、轉(zhuǎn)型和升級(jí)。

　　對(duì)此，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)鋼鐵物流專委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人提出，應(yīng)該通過(guò)不斷優(yōu)化鋼鐵物流供應(yīng)鏈，加快形成戰(zhàn)略合作供應(yīng)鏈體系，通過(guò)完善互聯(lián)網(wǎng)交互平臺(tái)建設(shè)，將供應(yīng)鏈體系內(nèi)包括的原料供應(yīng)、物流服務(wù)、金融服務(wù)、成品銷售有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　目前，國(guó)內(nèi)成功的鋼鐵物流園區(qū)雖說(shuō)只是鳳毛麟角，但那些在近幾年建設(shè)的大型鋼鐵物流加工配送中心，其基礎(chǔ)設(shè)施與裝備技術(shù)水平都有了提高，甚至達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。他們的成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

　　在江蘇靖江有一家由鋼貿(mào)企業(yè)建立的鋼鐵物流基地，占地900畝，擁有兩個(gè)4萬(wàn)噸級(jí)水工碼頭泊位，建有一個(gè)鋼材加工配送中心，引進(jìn)了先進(jìn)的鋼材加工預(yù)處理線，對(duì)鋼材進(jìn)行剪切、開平、切頭、破口、數(shù)控加工、油漆等處理。這家鋼鐵物流基地的總經(jīng)理接受《中國(guó)冶金報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)，他們正是針對(duì)目前鋼鐵物流園區(qū)存在的布局不合理、專業(yè)化化程度不高、基礎(chǔ)設(shè)施不配套、物流作業(yè)效率低下、物流成本高等弊端，打算創(chuàng)建一個(gè)真正意義上的靠前、貼身為終端消費(fèi)服務(wù)的生產(chǎn)型現(xiàn)代鋼鐵物流基地，彌補(bǔ)目前鋼鐵物流業(yè)中存在的不足。

　　經(jīng)過(guò)5年的實(shí)施，目前這一現(xiàn)代鋼鐵物流基地，依托完善的信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了信息流、資金流、商流、物流的全數(shù)碼化管理，已經(jīng)形成“雙港”平行，即物流港和交易數(shù)碼港同時(shí)開放運(yùn)行。在這個(gè)鋼鐵物產(chǎn)業(yè)鏈流基地，不僅可以在網(wǎng)上看貨、網(wǎng)上下定單，還可以在網(wǎng)上購(gòu)買類似期貨的鋼鐵電子合約———買賣未來(lái)的鋼材、礦石資源合同。通過(guò)現(xiàn)代物流模式交易，省去了中間環(huán)節(jié)，成本可節(jié)約8%~10%。

　　該基地的總經(jīng)理告訴《中國(guó)冶金報(bào)》記者，在去年底，該基地5萬(wàn)噸級(jí)碼頭已開始投入運(yùn)營(yíng)并產(chǎn)生效益；28000噸散雜貨輪投入營(yíng)運(yùn)，并產(chǎn)生效益；還有一艘49300噸遠(yuǎn)洋多功能散貨輪在建設(shè)中。隨著物流業(yè)務(wù)的不斷深入，該基地還準(zhǔn)備建造5艘~6艘6000噸~8000噸級(jí)的散貨船，建成后，將形成完整的物流產(chǎn)業(yè)鏈。

　　這家鋼鐵物流基地的創(chuàng)建實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明我國(guó)的鋼鐵物流產(chǎn)業(yè)是一個(gè)充滿活力、具有強(qiáng)大生命力的新興產(chǎn)業(yè)。中國(guó)鋼鐵物流企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展條件明確定位，建立個(gè)性化、一站式的經(jīng)營(yíng)和服務(wù)模式，逐步形成集鋼鐵、分銷、交易、金融、信息、會(huì)展等相關(guān)配套服務(wù)齊全、具有較強(qiáng)拓展性的新型鋼鐵物流產(chǎn)業(yè)鏈。當(dāng)然，要達(dá)到這一水平，仍有相當(dāng)長(zhǎng)的路要走，需要政府、社會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)，特別是業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的關(guān)注、研究和共同實(shí)踐。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，《規(guī)劃》為我國(guó)鋼鐵物流業(yè)未來(lái)的發(fā)展指明了方向：一是向鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈上下游拓展和延伸的趨勢(shì)，二是向第三方專業(yè)化鋼鐵物流企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，三是向鋼鐵物流中心或園區(qū)功能拓展的趨勢(shì)，四是向消費(fèi)終端集中、流通集聚的趨勢(shì)，五是向鋼鐵流通國(guó)際化的趨勢(shì)。

　　“現(xiàn)在鋼鐵業(yè)和鋼貿(mào)業(yè)經(jīng)營(yíng)者要做的，是根據(jù)《規(guī)劃》，對(duì)現(xiàn)有的企業(yè)進(jìn)行整合、轉(zhuǎn)型、升級(jí)。而能否實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵在于《規(guī)劃》要真正得以貫徹實(shí)施，要真正‘落地’?！笔⒅菊\(chéng)說(shuō)。

　　現(xiàn)代化管理打造“升級(jí)版”鋼鐵物流園

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，鋼鐵貿(mào)易量不斷增加，鋼鐵物流規(guī)模也大幅增長(zhǎng)，物流環(huán)節(jié)已成為鋼企、鋼貿(mào)商挖掘新利潤(rùn)的關(guān)鍵點(diǎn)。鋼鐵物流園區(qū)作為現(xiàn)代鋼鐵物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)新趨勢(shì)，建設(shè)速度不斷加快，并越來(lái)越受到我國(guó)各級(jí)政府和相關(guān)企業(yè)的重視和支持。日前，《中國(guó)冶金報(bào)》記者圍繞目前我國(guó)鋼鐵物流園的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，就《全國(guó)物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）的出臺(tái)給鋼鐵物流園區(qū)的發(fā)展建設(shè)帶來(lái)哪些影響等話題采訪了有關(guān)物流企業(yè)和專業(yè)人士。

　　鋼鐵物流園區(qū)特點(diǎn)明顯

　　業(yè)內(nèi)人士表示，根據(jù)園區(qū)的性質(zhì)，鋼鐵物流園區(qū)可分為專業(yè)化鋼鐵物流園區(qū)和綜合性鋼鐵物流園區(qū)。目前，國(guó)內(nèi)的大多數(shù)鋼鐵物流園區(qū)屬于綜合性鋼鐵物流園區(qū)，其供應(yīng)的鋼材品種較齊全；少數(shù)屬于專業(yè)化鋼鐵物流園，園區(qū)內(nèi)供應(yīng)的鋼材品種比較單一。根據(jù)投資主體不同，鋼鐵物流園區(qū)分為四種類型：一是由傳統(tǒng)的鋼鐵交易市場(chǎng)通過(guò)設(shè)施升級(jí)改造以及鋼鐵貿(mào)易商的重新整合轉(zhuǎn)型而來(lái)，二是由大型鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)投資建設(shè)，三是鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)與流通企業(yè)共同投資建設(shè)，四是由有實(shí)力的鋼材貿(mào)易商投資建設(shè)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)在建和待建的鋼鐵物流園發(fā)展有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　其一，大型化、專業(yè)化。近年來(lái)，規(guī)模不一的各類鋼材交易市場(chǎng)在各地紛紛建立，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。眾多大型鋼材交易市場(chǎng)逐步進(jìn)行分工整合，向大型化、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代物流園區(qū)發(fā)展。如天津北辰鋼鐵物流園，就是由3家鋼材貿(mào)易商和鋼鐵企業(yè)投資建設(shè)的一個(gè)大型化、專業(yè)化的現(xiàn)代鋼鐵物流園區(qū)。

　　其二，投資規(guī)模越來(lái)越大?，F(xiàn)代化的鋼鐵物流園集現(xiàn)貨交易、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、金融、信息、辦公、商業(yè)、住宿、餐飲、景觀、停車等功能于一體，對(duì)用地規(guī)模的需求越來(lái)越大，通常的用地規(guī)模都在千畝以上。例如，天津國(guó)際金屬物流園用地規(guī)模達(dá)到5000畝，武漢華中鋼鐵交易中心用地規(guī)模超過(guò)3000畝。

　　其三，更加注重區(qū)位條件和物流條件。在新建鋼鐵物流園的選址上，投資者都非常注重區(qū)位條件和物流條件，一般選址于大型工業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)，或位于多條高速公路和省市公路干線的匯集處，或便于申請(qǐng)自有鐵路貨運(yùn)專用線、申請(qǐng)自有內(nèi)河碼頭的地方。

　　其四，物流園區(qū)的功能不斷擴(kuò)展?，F(xiàn)代化鋼鐵物流園區(qū)不僅包括傳統(tǒng)鋼材市場(chǎng)所具有的運(yùn)輸、加工、存儲(chǔ)、配送等基本服務(wù)內(nèi)容，而且還承擔(dān)著鋼鐵產(chǎn)品流通過(guò)程中的分銷、金融、物業(yè)、電子商務(wù)等組合性增值服務(wù)，從而最大限度地實(shí)現(xiàn)鋼鐵供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)間的高度協(xié)同。

　　《規(guī)劃》將推動(dòng)鋼鐵物流園轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　雖然我國(guó)鋼鐵物流園建設(shè)已經(jīng)取得了一些成績(jī)，但重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象也日趨嚴(yán)重，局部地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)供給過(guò)剩的現(xiàn)象，從事鋼材精深加工的鋼鐵物流企業(yè)仍較少，盈利能力較差，目前鋼鐵物流園區(qū)主要靠土地升值和收租金盈利，增值服務(wù)少。

　　有關(guān)企業(yè)人士表示，《規(guī)劃》出臺(tái)如同吹來(lái)政策的“東風(fēng)”，對(duì)鋼鐵物流園區(qū)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有推動(dòng)力。《規(guī)劃》提出，按照物流需求規(guī)模大小以及在國(guó)家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局中的重要程度，將物流園區(qū)布局城市分為三級(jí)，一級(jí)物流園區(qū)布局城市29個(gè)，二級(jí)物流園區(qū)布局城市70個(gè)；到2015年，將初步建成一批布局合理、運(yùn)營(yíng)規(guī)范、具有一定經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的示范園區(qū)。這對(duì)解決鋼鐵物流園重復(fù)建設(shè)問(wèn)題具有重要意義。

　　通過(guò)《規(guī)劃》的實(shí)施，可以根據(jù)其內(nèi)容，重新劃分物流園區(qū)，重新定位其功能，同時(shí)還能重新認(rèn)證投資主體。一位物流園區(qū)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)，某些投資主體有兩個(gè)方面的欠缺：一是資金問(wèn)題，他們沒(méi)有雄厚的資金實(shí)力去做物流園區(qū)的投資，導(dǎo)致了園區(qū)的建設(shè)滯后，影響商家入駐物流園區(qū)的積極性；二是招商引資的號(hào)召力或者影響力不夠。在這兩個(gè)缺陷的制約下，物流園區(qū)的發(fā)展遲緩，最終還會(huì)導(dǎo)致銀行不予授信，資金問(wèn)題會(huì)更加困難，如此一來(lái)，物流園區(qū)就面臨二次轉(zhuǎn)換的問(wèn)題。

　　如果投資主體有雄厚的資金實(shí)力和社會(huì)影響力，其結(jié)果則不同。如天津某鋼鐵物流園區(qū)的投資主體是綜合實(shí)力很強(qiáng)的大型民營(yíng)鋼鐵集團(tuán)，該物流園依托鋼鐵集團(tuán)的實(shí)力贏得銀行方面越來(lái)越多的政策支持。如交通銀行、光大銀行、深發(fā)展等銀行對(duì)園區(qū)的監(jiān)管資質(zhì)進(jìn)行了認(rèn)定，物流園可采取倉(cāng)單質(zhì)押方式為入駐的中小企業(yè)解決融資難題，通過(guò)金融服務(wù)平臺(tái)可為入駐企業(yè)直接提供貨物監(jiān)管服務(wù)，從而極大降低了客戶的融資成本。此外，該物流園還積極運(yùn)用地方政府對(duì)企業(yè)的政策支持，為入駐企業(yè)爭(zhēng)取到稅收優(yōu)惠政策，從而吸引大量鋼貿(mào)企業(yè)入園。目前，該物流園區(qū)鋼鐵產(chǎn)品年吞吐量達(dá)到300萬(wàn)噸、加工鋼鐵產(chǎn)品200萬(wàn)噸，銷售額達(dá)到上百億元，已經(jīng)成為華北地區(qū)交易量最為集中、加工性能優(yōu)良的板材交易中心和專業(yè)板材深加工基地。可見(jiàn)，投資主體對(duì)園區(qū)未來(lái)的發(fā)展和走向起到至關(guān)重要的作用。

　　還有業(yè)內(nèi)人士提出，傳統(tǒng)園區(qū)和新興園區(qū)之間的博弈是一個(gè)有待解決的問(wèn)題，傳統(tǒng)園區(qū)以薄利維持，新興園區(qū)在此背景下，招商引資難，真正先進(jìn)的設(shè)備和項(xiàng)目無(wú)法得以順利實(shí)施。這場(chǎng)博弈的結(jié)局可能造成新、舊園區(qū)都面臨發(fā)展的困境。有關(guān)專業(yè)人士認(rèn)為，發(fā)展現(xiàn)代化物流園區(qū)還須解決實(shí)際困難。目前有若干問(wèn)題亟待解決，如土地問(wèn)題和政府協(xié)調(diào)問(wèn)題等。目前不少鋼鐵物流園區(qū)的電子商務(wù)還處于不健全階段。業(yè)內(nèi)人士建議，應(yīng)尋找用一種方式，將電子商務(wù)跟物流園區(qū)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)平臺(tái)與物流園區(qū)共同建設(shè)發(fā)展，對(duì)物流園區(qū)應(yīng)該重新規(guī)劃、重新定位。

　　業(yè)內(nèi)人士建議，未來(lái)應(yīng)引進(jìn)專業(yè)化的戰(zhàn)略合作者參與鋼鐵物流園建設(shè)。鋼鐵物流園運(yùn)作要求具有現(xiàn)代化、專業(yè)化的管理制度和熟悉鋼材市場(chǎng)運(yùn)作的專業(yè)人才。同時(shí)，鋼鐵物流園建設(shè)須加強(qiáng)鋼鐵企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸功能。鋼鐵企業(yè)作為投資者，根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)情況，可在鋼鐵物流園建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，形成“產(chǎn)業(yè)園+物流園”的模式，增強(qiáng)物流園加工配送功能，同時(shí)達(dá)到提高鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品附加值的效果。

來(lái)源：中國(guó)行業(yè)研究網(wǎng)

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