北京交通擁堵同比惡化 擁堵費方案還在研究

　　北京交通發(fā)展研究中心副主任溫慧敏做客首都之窗時透露，今年上半年本市交通擁堵狀況較去年同期有所惡化，擁堵指數(shù)比去年同期增長6.4％，指數(shù)在8.0以上的天數(shù)多兩天。作為緩解交通擁堵的一項政策，收交通擁堵費尚在研究當(dāng)中。

　　□現(xiàn)狀

　　交通擁堵同比惡化

　　據(jù)溫慧敏介紹，2010年全年交通擁堵指數(shù)為6.1。當(dāng)年，政府實施了新的緩解交通擁堵的28條。2011年，交通指數(shù)下降至4.8為輕度擁堵。今年上半年的交通指數(shù)是5.0，比去年同期增長6.4%。工作日路網(wǎng)的平均擁堵時間是1小時40分鐘，比去年多了30分鐘。晚高峰有10天出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)矶?，指?shù)在8.0以上，比去年多了2天。溫慧敏表示，今年上半年，交通擁堵程度隨著機(jī)動車保有量的增長變得更嚴(yán)重了。

　　□措施

　　交通擁堵費方案還在研究

　　近幾年，有關(guān)收交通擁堵費的聲音一直未斷。溫慧敏昨天表示，是否收交通擁堵費目前還處在研究階段。但溫慧敏表示，應(yīng)對交通擁堵關(guān)鍵還在民眾，比如選擇乘坐公共交通出行，養(yǎng)成良好的開車習(xí)慣等等。

　　溫慧敏表示，交通的需求管理和控制有各方面的手段，包括行政、經(jīng)濟(jì)等方面。經(jīng)濟(jì)手段的目的之一是讓人們有可選擇的余地，比如說英國收擁堵費，如果著急市民可繳一次費進(jìn)去。另外，通過收擁堵費，實現(xiàn)交通在時空分布上的均衡性。雖然對于不交費的人來說，可能交通上受損失，但空氣質(zhì)量上受益了。

　　溫慧敏說，收交通擁堵費是個非常復(fù)雜的工程，不光涉及工程技術(shù)方面的問題，還涉及很多因素，比如如何處理收費區(qū)內(nèi)居民出行問題；某區(qū)域設(shè)置收取擁堵費后，如何把交通流引導(dǎo)至其他區(qū)域等，這都需要系統(tǒng)的研究論證。

　　□借鑒

　　新加坡已收取擁堵費38年

　　目前，世界上已有不少城市采取部分區(qū)域收取“擁堵費”、結(jié)合治理大氣污染收取“排污費”等措施來緩解城市區(qū)域擁堵。如新加坡、倫敦、紐約、東京等城市都在市中心不同區(qū)域收取“擁堵費”。其中，新加坡從1975年起就對進(jìn)入市中心6平方公里區(qū)域的車輛每輛加收3新元的“道路擁堵費”。

　　有學(xué)者表示，新加坡的交通狀況是部分地區(qū)擁堵，采取收“擁堵費”疏堵還是可行的。但北京的交通擁堵與新加坡截然不同，是全市普遍擁堵，收“擁堵費”的區(qū)域過小沒啥作用，收取面積過大就成了全市條條道路都收費，勢必帶來很多社會問題。

　　□釋疑

　　什么是交通擁堵指數(shù)？

　　是根據(jù)道路通行情況，把擁堵情況數(shù)字化。擁堵指數(shù)在0至2之間為“暢通”，2至4之間為“基本暢通”，4至6之間為“輕度擁堵”，6至8之間為“中度擁堵”，8至10之間為“嚴(yán)重?fù)矶隆薄?/p>

　　擁堵指數(shù)達(dá)到8時，基本全路網(wǎng)速度為每小時20公里左右，達(dá)到9時，速度為每小時18公里。

　　交通擁堵指數(shù)如何算？

　　據(jù)溫慧敏介紹，交通指數(shù)的數(shù)據(jù)采集是通過出租車上面的車輛定位系統(tǒng)實時回傳的車輛定位數(shù)據(jù)，當(dāng)出租車的位置信息傳到電子地圖后，就能得到每條道路的道路運行速度。之后根據(jù)道路等級和平均的交通流量的情況進(jìn)行測評，得到全市道路的總體運行狀況。最后，還要結(jié)合人對擁堵的感知調(diào)查。通過以上步驟，就把一個總體的運行狀況和0到10之間的指標(biāo)值聯(lián)系起來，即通過一個定量計算關(guān)系得出交通擁堵指數(shù)。

　　哪些時段最容易擁堵？

　　溫慧敏表示，經(jīng)過近幾年的測算經(jīng)驗，容易擁堵的時段主要有以下幾個：4、9限行日，雨雪等惡劣天氣，節(jié)假日之前以及之后的串休時段，出行車輛較多，交通容易出現(xiàn)擁堵。

　　今年上半年，晚高峰的嚴(yán)重?fù)矶乱还彩?0天，多數(shù)時間都是出現(xiàn)在不限行工作日以及4、9限行日，還有周末、春節(jié)之前等出行活動密集的時候。這些嚴(yán)重?fù)矶氯眨话銚矶鲁掷m(xù)時間都在3小時甚至4小時以上，這時不但交通擁堵指數(shù)高，而且擁堵的持續(xù)時間長。

來源：京華時報 黃海蕾

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀