海運企業(yè)破產(chǎn)潮隱現(xiàn)近期或出支持政策


時間:2013-07-23





  近期,發(fā)改委和交通部分別在上海、廣州、天津召開華中、華南、華北片區(qū)海運發(fā)展專題調(diào)研,深入了解當(dāng)前海運業(yè)嚴(yán)峻形勢,為制定下一步海運業(yè)政策走向“摸底”。一位參與此次調(diào)研的專家表示,考慮到去年形成的國家振興航運計劃很可能要“流產(chǎn)”,并且國家發(fā)改委在救助海運業(yè)方面猶豫不決,交通運輸部近期可能會出臺淘汰老舊船舶的臨時性過渡政策,以緩解運力過剩問題。

  當(dāng)前海運業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)大規(guī)模破產(chǎn)的苗頭,并且從遠(yuǎn)洋向內(nèi)河航運延伸。據(jù)參與華北片區(qū)調(diào)研的與會人士透露,今年河北省41家海運公司全面虧損;山東濰坊55家的民營航運企業(yè)全部虧損。

  央企的日子也不好過。因無力償還兩家銀行合計約5 .2億元的貸款,*ST鳳凰近日又收到兩份民事訴狀。隨著多家銀行的步步緊逼,*ST鳳凰已有逾20億元銀行債務(wù)涉訴,部分資產(chǎn)已被法院查封。業(yè)績預(yù)告顯示,今年1至6月,*ST鳳凰凈利潤虧損3.35億元到3.6億元。

  海運業(yè)是資金密集型行業(yè),很多企業(yè)在銀行有著巨額貸款。如果海運業(yè)持續(xù)衰退,必將危及海運公司生存,最終波及金融系統(tǒng),引起惡性循環(huán)。

  近日,交通運輸部副部長何建中指出,針對當(dāng)前海運業(yè)的困難,交通運輸部正在研究,希望把海運發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,來加大對海運業(yè)的支持和扶持力度。然而,“國家發(fā)改委仍在權(quán)衡是否要出臺對海運業(yè)的救助政策,不出臺的話這個行業(yè)將會怎么樣;如果要出臺,那么后續(xù)政策怎么支撐。發(fā)改委還在探究是誰造成了運力過剩的局面,希望找到解決危機的根本性措施?!币晃粎⑴c座談會的業(yè)內(nèi)人士告訴《經(jīng)濟參考報》記者,考慮到這些因素,短期內(nèi)發(fā)改委在海運業(yè)救助上或難有實質(zhì)性政策出臺。

  在7月16日召開的華北片區(qū)海運發(fā)展專題調(diào)研會上,海運企業(yè)、港航管理部門等被調(diào)研對象一致表示,海運企業(yè)經(jīng)營形勢已經(jīng)嚴(yán)重惡化,希望政府能夠果斷、盡快采取措施,淘汰老舊船舶,恢復(fù)運力供需平衡,避免海運企業(yè)大面積破產(chǎn)潮的出現(xiàn)。

  中國船東協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人在調(diào)研會上表示,因為這次航運危機的復(fù)雜性、長期性不可估量,針對當(dāng)前困境,政府部門計劃采取行動,可能會出臺臨時性的過渡政策,尤其在淘汰老舊船舶方面加大力度。

  業(yè)界人士紛紛表示,鑒于海運業(yè)已到了生死關(guān)頭,振興航運業(yè)最有效的辦法,還是應(yīng)該把淘汰老齡船作為突破口,以解決運力災(zāi)難性過剩的問題。“政府考慮的解決方案雖具有指導(dǎo)性和系統(tǒng)性,但‘遠(yuǎn)水解不了近渴’。因為措施多,牽涉的方面多,所以需要的時間長,很容易貽誤戰(zhàn)機。并且減一些稅費,給一些補貼,對‘大市’的好轉(zhuǎn)沒有幫助,也解決不了目前企業(yè)面臨的問題?!币晃粎钠髽I(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者。

  據(jù)記者了解,早在今年5月份,中國船東協(xié)會代表航運業(yè)緊急向交通運輸部提出了嚴(yán)控老舊船舶投放市場的建議。建議主要涉及“限齡”和“降齡”兩項內(nèi)容:一是禁止8萬噸以上、超過20年含20年船齡和8萬噸以下、超過23年含23年船齡的從事國際航線運輸?shù)母缮⒇洿M入我國港口。對于油輪來講,還應(yīng)禁止15年含15年以上的老齡船進入中國;二是盡快降低我國沿海運輸船舶的強制報廢年齡,把沿海運輸?shù)纳⒇洿⒓b箱船和雜貨船的報廢年齡統(tǒng)一降至28年,客輪、油輪和化工品船的報廢年齡降至25年。國際航運界和世界海事機構(gòu)公認(rèn)20歲以上的船舶為“老齡船”,目前20歲以上的 老 齡 船 約 占 世 界 船 隊 總 量 的25%。

  就中國而言,淘汰老舊船意義重大。中國現(xiàn)有船舶載重噸約1 .5億噸,據(jù)統(tǒng)計老舊船舶大約在1000萬載重噸左右,不到全部的10%。老舊船設(shè)備結(jié)構(gòu)老化、安全標(biāo)準(zhǔn)低、排放嚴(yán)重超標(biāo)。同時,老齡船也是影響海上安全的主要隱患。

來源:經(jīng)濟參考報



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