中國(guó)鐵路總公司正式實(shí)施貨運(yùn)組織改革,推動(dòng)鐵路貨運(yùn)全面走向市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)鐵路貨運(yùn)加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變。簡(jiǎn)化受理、隨到隨辦、規(guī)范收費(fèi)、熱情服務(wù),構(gòu)建“門到門”接取送達(dá)網(wǎng)絡(luò),實(shí)行“門到門”全程“一口價(jià)”收費(fèi)。
這是一個(gè)滯后的改革、期待已久的改革。成為歷史名詞的鐵道部,素有 “計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的活化石”之稱,冠名 “中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的‘最后堡壘’”。隨著鐵道部這一名稱的消失,體制改革行駛在 “鐵路上”,纏身的 “體制性弊端”會(huì)不會(huì)自動(dòng)消失?這是民眾所關(guān)注的,更是深化改革所期待的。鐵路貨運(yùn)改革的啟動(dòng),尤其是所釋放出來的改革力度與改革魄力,給人第一印象是美好的。
昔日的 “鐵老大”威風(fēng)八面,源自政企不分下的壟斷經(jīng)營(yíng),并且,龐大的規(guī)模和在中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)乃至政治生活中長(zhǎng)期享有獨(dú)特地位。有人調(diào)侃, “鐵老大”變身 “店小二”,這不是貶義,相反,是對(duì)脫胎換骨的鐵路的新定位、新期盼。市場(chǎng)化,任何經(jīng)濟(jì)主體都是平等的,公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng), “鐵老大”必須放下老大的架子,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,在競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展。
有人提醒:鐵路市場(chǎng)化不能關(guān)起門來改革;最擔(dān)心的,還是借改革之機(jī)漲價(jià)。要知道,鐵路貨運(yùn)價(jià)格每提高一分錢,大約能為鐵路部門帶來200多億元的收入。 “規(guī)范收費(fèi)”是一個(gè)泛概念, “一口價(jià)”收費(fèi),未必“濃縮的是精華”,也可能把以前的不合理收費(fèi)甚至是亂收費(fèi) “打包”進(jìn)來,藏身于 “一口價(jià)”之中……公眾之所以往壞處想,恰恰是希望鐵路貨車不朝這個(gè)方向 “行駛”。
鐵路貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變有先天的優(yōu)勢(shì)。鐵路貨運(yùn)是物流的主渠道之一。鑒于鐵路是我國(guó)經(jīng)濟(jì)交通的主動(dòng)脈,也是國(guó)內(nèi)諸多企業(yè)的物流主渠道,尤其有觀點(diǎn)認(rèn)為,鐵路貨物運(yùn)輸價(jià)格上漲的影響甚于成品油價(jià)格的上漲。資料顯示,2010年中國(guó)物流總費(fèi)用占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重約18%左右,而美國(guó)為8.6%,日本為9.6%,我國(guó)比發(fā)達(dá)國(guó)家高出一倍上下。降低物流成本,鐵路貨運(yùn)必須責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
鐵路貨運(yùn)要承載改革的 “正能量”。鐵路的改革具有標(biāo)本意義,攻克 “最后堡壘”,意謂著改革無禁區(qū),只要 “甩開膀子”,再大的困難都可以克服。同時(shí),鐵路改革的成敗,關(guān)系到深水區(qū)改革的信心,這一點(diǎn)無需贅述。鐵路貨運(yùn)改革進(jìn)行時(shí),只有事先堵住 “負(fù)能量”,才能承載、凝聚并釋放 “正能量”。鑒于此,必須進(jìn)行開門改革,讓公眾 “上車入座”,廣泛而深入的參與其中,以保證改革不“跑偏”、不 “晚點(diǎn)”。
來源:現(xiàn)代物流報(bào)
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