為物流業(yè)發(fā)展開(kāi)辟“綠色通道”
——交通運(yùn)輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人談《交通運(yùn)輸推進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》
進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):加快完善交通基礎(chǔ)設(shè)施,不斷完善綜合運(yùn)輸通道和網(wǎng)絡(luò);大力創(chuàng)新發(fā)展先進(jìn)運(yùn)輸組織方式,積極推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展;有效提升運(yùn)輸裝備技術(shù)水平;著力優(yōu)化市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu);加快推進(jìn)交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)建設(shè);加快推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域物流發(fā)展;切實(shí)改善發(fā)展環(huán)境。
近日,交通運(yùn)輸部發(fā)布《交通運(yùn)輸推進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出到2020年,基本建成便捷高效、安全綠色的交通運(yùn)輸現(xiàn)代物流服務(wù)體系。這是我國(guó)首次在大交通的體制框架內(nèi),對(duì)整個(gè)交通運(yùn)輸推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展作出的統(tǒng)籌安排和總體部署。交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司司長(zhǎng)孫國(guó)慶詳細(xì)解讀了《指導(dǎo)意見(jiàn)》。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,要堅(jiān)持“市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn),因地制宜、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),立足行業(yè)、協(xié)同發(fā)展”的基本原則,建設(shè)便捷高效、安全綠色的交通運(yùn)輸現(xiàn)代物流服務(wù)體系。具體體現(xiàn)在運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,運(yùn)行效率和質(zhì)量顯著提高;市場(chǎng)主體快速成長(zhǎng),組織化程度大幅提升;科技引領(lǐng)作用增強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平明顯提高;重點(diǎn)領(lǐng)域加快發(fā)展,專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力明顯增強(qiáng);市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范,發(fā)展環(huán)境明顯改善。
針對(duì)當(dāng)前物流業(yè)存在的結(jié)構(gòu)性矛盾突出,物流基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)、運(yùn)力裝備結(jié)構(gòu)等不合理;組織化程度整體不高,多式聯(lián)運(yùn)、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)輸?shù)认冗M(jìn)的運(yùn)輸組織方式發(fā)展緩慢;技術(shù)手段落后等重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,孫國(guó)慶強(qiáng)調(diào),《指導(dǎo)意見(jiàn)》為此特別明確了推進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展的七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),即加快完善交通基礎(chǔ)設(shè)施,不斷完善綜合運(yùn)輸通道和網(wǎng)絡(luò);大力創(chuàng)新發(fā)展先進(jìn)運(yùn)輸組織方式,積極推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展;有效提升運(yùn)輸裝備技術(shù)水平;著力優(yōu)化市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu);加快推進(jìn)交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)建設(shè);加快推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域物流發(fā)展;切實(shí)改善發(fā)展環(huán)境。
對(duì)于如何促進(jìn)《指導(dǎo)意見(jiàn)》的落實(shí),孫國(guó)慶表示,《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出,在政策支持方面,進(jìn)一步研究制定推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策,重點(diǎn)加強(qiáng)物流樞紐、物流信息化、運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村物流、多式聯(lián)運(yùn)、零擔(dān)快運(yùn)、中小企業(yè)聯(lián)盟等方面的政策研究,鼓勵(lì)先行先試、典型引領(lǐng)。積極爭(zhēng)取中央和地方財(cái)政支持,加強(qiáng)財(cái)政資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)和規(guī)范民間資本進(jìn)入物流領(lǐng)域。
此外,孫國(guó)慶表示,交通運(yùn)輸部下一步還將著手研究制訂細(xì)化落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》的部門(mén)分工方案,分解主要任務(wù)和重點(diǎn)工作,明確承擔(dān)部門(mén),細(xì)化年度工作目標(biāo)和具體措施,積極推動(dòng)相關(guān)工作的落實(shí)。地方交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹落實(shí),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制訂具體實(shí)施方案,強(qiáng)化部門(mén)合作,逐步推動(dòng)建立健全協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,及時(shí)研究解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。加強(qiáng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》的宣傳和推廣,推動(dòng)形成政府、行業(yè)、企業(yè)、社會(huì)各方共同努力,協(xié)同推進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展的良好局面。(記者 馮其予)
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