一些地方探索民間資本進入鐵路業(yè)

　　“一石激起千層浪”。在國務(wù)院常務(wù)會議明確將支線鐵路、城際鐵路、資源開發(fā)性鐵路所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)率先向社會資本開放后，地方紛紛開始探索民間資本進入鐵路行業(yè)的路徑。

　　5月22日，江西省鐵投對外公告，江西省將設(shè)立鐵路產(chǎn)業(yè)投資基金，總規(guī)模150億元，計劃首期規(guī)模50億元，并于5月底前募集到位。粗略統(tǒng)計，江西省將成為全國第三個擁有鐵路產(chǎn)業(yè)基金的省份。

　　根據(jù)《江西省人民政府關(guān)于設(shè)立江西省鐵路產(chǎn)業(yè)投資基金的批復(fù)》，江西省鐵路產(chǎn)業(yè)投資基金在滿足全省新開工鐵路投資項目資金需求和工程建設(shè)進度要求的前提下，可按市場化原則參與風險可控的多元化投資，實現(xiàn)保值增值。

　　公開消息顯示，為籌集鐵路產(chǎn)業(yè)基金，江西省專門開了一次推介會，邀請江中集團、江鎢控股公司、江西投資集團、江西高投集團等省內(nèi)大企業(yè)參加，這些企業(yè)未來可能成為鐵路產(chǎn)業(yè)基金的發(fā)起人。

　　今年5月24日，國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家發(fā)改委《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》，鐵路投融資改革是其中的重要一項。《意見》提出，“要建立公益性運輸補償制度、經(jīng)營性鐵路合理定價機制，為社會資本進入鐵路領(lǐng)域創(chuàng)造條件。支線鐵路、城際鐵路、資源開發(fā)性鐵路所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)率先向社會資本開放，通過股權(quán)置換等形式引導(dǎo)社會資本投資既有干線鐵路?！?/p>

　　在政策的引導(dǎo)下，各地躍躍欲試。據(jù)了解，近期湖北省聯(lián)合發(fā)展投資集團有限公司與平安資產(chǎn)管理有限責任公司合作設(shè)立的“聯(lián)投-平安保險資金債權(quán)投資計劃”成功發(fā)行，首期30億元資金已經(jīng)到賬。

　　此次“債權(quán)計劃”總規(guī)模為50億元、期限10年，由興業(yè)銀行武漢分行提供全額擔保，首期募集資金30億元，并在一年內(nèi)擇機發(fā)行二期20億元，募集資金主要投向省重點項目武漢城市圈城際鐵路。這一融資額創(chuàng)下全國單一保險資金債權(quán)投資鐵路項目規(guī)模之最。

　　此外，新疆克拉瑪依至塔城鐵路采用合資的模式，通過與企業(yè)合資來吸引民間資本進入。5月27日，新疆克拉瑪依市、新疆塔城地區(qū)與新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團作為項目建設(shè)發(fā)起人共同簽署了克塔合資鐵路項目協(xié)議。

　　公開資料顯示，新疆自治區(qū)發(fā)改委已安排前期費用500萬元，克拉瑪依市和建設(shè)兵團同意適當參股克塔合資鐵路建設(shè)，并對鐵路建設(shè)提供全方位支持。此外，中電投新疆能源化工集團、國電新疆公司、徐礦新疆分公司簽署了克塔合資鐵路入股參股建設(shè)協(xié)議，并注冊成立新疆克塔鐵路有限責任公司參股建設(shè)克塔合資鐵路，目前已籌集資金2000萬元。

來源：中國證券報·中證網(wǎng) 孟斯碩

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