海航“綁定”地方政府 密集布局地方航空公司

　　編者按：近日有消息稱，地方航空公司審批有望開閘，各地政府摩拳擦掌欲成立地方航空公司。目前國內(nèi)支線航空發(fā)展前景仍舊較大，雖然部分航線出現(xiàn)虧損，但是為當(dāng)?shù)貛淼慕?jīng)濟(jì)效益確是不容忽視的。

　　民航局自2007年開始關(guān)閉的“新設(shè)航空公司”審批通道，終于在6年后重新開閘。

　　據(jù)了解，5月份以來，民航局已經(jīng)批復(fù)了兩家新建航空公司的籌建請求，分別為瑞麗航空和青島航空。民航局官網(wǎng)顯示，云南景成集團(tuán)有限公司申請籌建瑞麗航空有限公司已于5月6日經(jīng)民航西南地區(qū)管理局初審?fù)狻?月17日，青島航空股份有限公司亦獲批復(fù)，經(jīng)民航華東地區(qū)管理局初審?fù)饣I建。

　　新的航空公司籌建申請獲批復(fù)的消息，讓眾多躍躍欲試籌建地方航空公司的地方政府和相關(guān)企業(yè)看到了勝利的曙光。

　　綁定地方政府的合作模式

　　據(jù)了解，海航獨(dú)辟蹊徑，率先在國內(nèi)開創(chuàng)了“地方政府與航空公司合作模式”，最近幾年來，海航已經(jīng)陸續(xù)引資北京、重慶、云南、天津、海南等地方政府旗下企業(yè)，成立了包括首都航空、西部航空、祥鵬航空、天津航空在內(nèi)的多家航空公司。

　　在與地方政府合資成立地方航空公司方面，海航一直比較積極，一直在籌備組建新的地方航空公司。海南航空股份有限公司品牌經(jīng)理徐行告訴《證券日報》記者，與地方政府合作籌備地方航空公司的事是由負(fù)責(zé)航空板塊的海南航空控股有限公司來主導(dǎo)的。

　　海南航空控股有限公司的品牌經(jīng)理董珺向《證券日報》記者介紹，“和地方政府合作籌備成立地方航空公司，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是海航一直在做的事。當(dāng)然，和地方政府合作是具體的項(xiàng)目部門在負(fù)責(zé)，一直在籌備中，最后肯定需要通過民航局在審批”。

　　5家地方航空公司待批復(fù)

　　據(jù)了解，目前，海航方面已成立5個籌備小組，分別負(fù)責(zé)烏魯木齊、黑龍江、長安、福州、廣西5家新航空公司的組建工作，希望在短期內(nèi)突擊拿到民航批復(fù)。

　　公開資料顯示，今年2月，海航與烏魯木齊市人民政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將籌備組建烏魯木齊航空有限責(zé)任公司，并將在旅游業(yè)、物流業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)業(yè)、酒店業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等九大領(lǐng)域開展合作。

　　2012年8月，海航與福州市政府簽署了一份涉及航空公司、臨空產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)基金、融資租賃、金融機(jī)構(gòu)、旅游文化、城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)立總部基地等八個方面內(nèi)容的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約儀式，這其中就包括合作組建福州航空公司。

　　此外，黑龍江航空也已經(jīng)被列入海航下一步的擴(kuò)張戰(zhàn)略中。今年3月，黑龍江省省長王憲魁與海航集團(tuán)執(zhí)行董事長、總裁王健在會談后達(dá)成共識，計(jì)劃在今年內(nèi)組建黑龍江航空，同此前簽訂的諸多地方性合作協(xié)議一樣，這同樣是一個以航空牽頭帶動包括經(jīng)貿(mào)、旅游等諸多產(chǎn)業(yè)的大計(jì)劃。

　　當(dāng)然，海航這5家待批復(fù)的地方航空公司獲批并實(shí)現(xiàn)運(yùn)營還需要一個過程，不是一朝一夕的事情。董珺稱：“現(xiàn)在民航局有了這樣一個政策導(dǎo)向，我們會按照這個政策導(dǎo)向來積極推進(jìn)，跟著政府的步伐走，具體什么時候能夠獲批要看籌備的進(jìn)度和審批的進(jìn)度。目前這些合作項(xiàng)目在正常推進(jìn)中，因?yàn)榛I備一家航空公司肯定不是一天兩天的事?！?/p>

　　地方政府航空公司“情結(jié)”

　　盡管近兩年來國內(nèi)航空業(yè)發(fā)展明顯趨緩，但這并不能阻擋地方政府的航空熱情，除了大力爭取機(jī)場建設(shè)，更希望打造帶有地方“標(biāo)簽”的航企作為區(qū)域名片。因?yàn)楹娇者\(yùn)輸對于地方經(jīng)濟(jì)的拉動作用是不言而喻的。

　　未來海航集團(tuán)航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃就是要圍繞各個省市城市發(fā)展和拉動內(nèi)需、拓展旅游的需要，來加速海航各個航空品牌的成長，海航集團(tuán)董事局董事劉嘉旭就曾對媒體稱，“區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也確實(shí)需要航空運(yùn)輸?shù)闹??！?/p>

　　“受招商引資和發(fā)展地方旅游和經(jīng)濟(jì)的需要，地方政府都有擁有一家屬于自己的航空公司的情結(jié)，而航空公司引入地方政府資源后，得到的將不僅僅是現(xiàn)金的注資，還可能是更多政策性的支持，比如免稅、土地優(yōu)惠等?！泵窈骄忠晃还賳T曾向媒體表示，為了吸引航空公司開航線，一些地方政府會用機(jī)場附近的土地代替現(xiàn)金補(bǔ)貼，此外在工商、稅務(wù)等方面也會一路開綠燈。

來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 唐振偉

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