快遞業(yè)欲用份兒錢換郵政資源

　　有業(yè)內(nèi)人士向北京商報記者透露，《郵政普遍服務(wù)基金征收管理辦法》已經(jīng)起草完畢，只是迫于壓力尚未對外界公開征求意見。意識到“繳份兒”迫在眉睫的快遞企業(yè)表示，“份子錢”可以征收，但應(yīng)以開放郵政網(wǎng)絡(luò)為條件，進(jìn)而讓快遞企業(yè)用低成本在偏遠(yuǎn)地區(qū)實現(xiàn)配送。

　　國家郵政局相關(guān)負(fù)責(zé)人日前在接受采訪時，并未正面回應(yīng)郵政“份子錢”的征收問題，只是表示國家郵政局負(fù)責(zé)相關(guān)方案的起草、設(shè)計，目前尚未上報國務(wù)院。該負(fù)責(zé)人還強(qiáng)調(diào)，收取的“份子錢”并非補(bǔ)貼中國郵政集團(tuán)，而是將投入“村郵站”的建設(shè)中，比如購買信筒、自行車、辦公桌，以及存放郵件的柜子等易耗品。

　　在快遞業(yè)內(nèi)人士看來，繳納“份子錢”只是時間問題?？爝f業(yè)之所在“五一”前召開研討會，就是因為收取“份子錢”推進(jìn)之快超乎預(yù)期。上述人士稱，對于郵政“份子錢”的征收，已完成向快遞企業(yè)的調(diào)研，就差國務(wù)院的批準(zhǔn)程序。

　　在事實難以逆轉(zhuǎn)的情況下，多個快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人重提開放郵政資源。某大型快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，郵政可以征收“份子錢”，但同時也應(yīng)效仿其他國家，開放郵政網(wǎng)絡(luò)資源，讓民營快遞可以共享。目前，民營快遞企業(yè)的配送范圍大多局限在大中型城市，較為偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村配送只有中國郵政旗下的中郵速遞能夠兼顧，其正是利用中國郵政的網(wǎng)點資源壟斷了這部分市場。中郵速遞招股書顯示，在部分地區(qū)，投遞環(huán)節(jié)需要由郵政集團(tuán)代替中郵速遞進(jìn)行配送。中郵速遞則需向郵政集團(tuán)按照1元/件的價格支付服務(wù)費用，少數(shù)國際函件則按照0.5元/件的價格進(jìn)行結(jié)算。

　　對于民營快遞而言，要想涉獵上述偏遠(yuǎn)市場只能依靠自己搭建配送網(wǎng)點實現(xiàn)。但這種模式不僅需要耗費大量的人力、物力以及資金，更需要耗費大量時間。而如果能夠和中郵速遞一樣共享郵政配送網(wǎng)絡(luò)，民營快遞企業(yè)將通過更低的成本，實現(xiàn)業(yè)務(wù)范圍的大面積擴(kuò)容。而且，這部分收入也能在一定程度上緩解繳納“份子錢”的壓力。有快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人甚至表示，“花兩倍于中郵速遞的價格使用郵政網(wǎng)絡(luò)資源也很樂意”。

　　盡管如此，一顆紅心兩手準(zhǔn)備仍是快遞企業(yè)現(xiàn)在心態(tài)的真實寫照。一旦開放郵政資源不能如愿，迫于生計的快遞企業(yè)恐怕只能將壓力轉(zhuǎn)嫁給消費者。

　　多家主流快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人透露，如果征收“份子錢”，快遞企業(yè)勢必會將這部分新增成本轉(zhuǎn)嫁給消費者，進(jìn)而每單漲價1-2元。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，“隨著各項成本不斷上漲，民營快遞企業(yè)的日子越來越難熬，‘份子錢’征收之時，也就等于拉開快遞業(yè)集體漲價的序幕”。

　　此外，北京商報記者采訪了解到，盡管收取“份子錢”已經(jīng)很難逆轉(zhuǎn)，但仍有業(yè)內(nèi)人士相信奇跡。據(jù)介紹，與近日業(yè)界熱議的“份子錢”相似，早在2009年，《郵政法（草案）》中由于涉及“郵政專業(yè)范圍”，將郵政專營范圍初定在150克以內(nèi)，引發(fā)了激烈討論。在外界重重質(zhì)疑和反對聲下，最終“150克郵政專營”不了了之。

來源：北京商報 王璀一

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