快遞業(yè)新規(guī)難糾行業(yè)陋習(xí)

核心提示：

交通運(yùn)輸部2013年“一號(hào)文件”《快遞市場(chǎng)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）3月1日起正式實(shí)施，已經(jīng)過(guò)去10多天，巖城的快遞行業(yè)是一番怎樣的景象呢?市民和快遞從業(yè)人員反映如何?新規(guī)對(duì)快遞市場(chǎng)產(chǎn)生什么樣的影響? 新規(guī)執(zhí)行力度有多大？3月13日，“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日前夕，記者就此進(jìn)行了采訪。

快遞業(yè)亂象惹人怨

“我們和快遞公司談了多次，但是毫無(wú)效果，實(shí)在沒(méi)辦法的話，只能向12315投訴。”談起自己和巖城一家快遞公司的快遞糾紛，消費(fèi)者李某深感維權(quán)之路艱辛。

2013年3月初，李某委托晉江門(mén)業(yè)經(jīng)銷(xiāo)商托運(yùn)安全門(mén)2套。3月10日，武平縣某貨物裝卸服務(wù)部通知消費(fèi)者李某前去取貨，李某將安全門(mén)拿回后發(fā)現(xiàn)，其中有1套安全門(mén)的鑰匙和1個(gè)把手丟失。李某多次和經(jīng)銷(xiāo)商商談無(wú)果，于是，只好向12315臺(tái)投訴要求武平縣某貨物裝卸服務(wù)部賠償相同品牌、同規(guī)格的安全門(mén)一套。12315臺(tái)接訴后，召集申訴方與被訴方進(jìn)行調(diào)解。由于雙方?jīng)]有對(duì)貨物遺失等問(wèn)題約定具體處理方法，根據(jù)過(guò)錯(cuò)責(zé)任承擔(dān)原則，雙方都應(yīng)承擔(dān)一定過(guò)失責(zé)任，最終雙方達(dá)成賠償協(xié)議。

因未進(jìn)行保價(jià)，消費(fèi)者遭遇要求賠償難，快遞行業(yè)中存在的欺騙行為則更讓人難以接受。去年12月，家住中心城區(qū)溪南路的林女士在一家淘寶網(wǎng)店為家人購(gòu)買(mǎi)了一件價(jià)值658元的羽絨服。2013年1月9日，有快遞員送貨上門(mén)。當(dāng)林女士準(zhǔn)備打開(kāi)快件驗(yàn)貨時(shí)，快遞人員以不滿(mǎn)意可以退貨為由勸阻了她。林女士覺(jué)得有道理，于是沒(méi)有當(dāng)面驗(yàn)貨就付款?；氐郊液蟠蜷_(kāi)，發(fā)現(xiàn)里面只有一團(tuán)報(bào)紙和四瓶涼茶……

遏制亂象有新規(guī)

隨著《辦法》實(shí)施，快遞行業(yè)的這些亂象有望逐步得到改變。《辦法》不但明確了快遞市場(chǎng)由郵政管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)督管理，也通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的細(xì)致規(guī)定，限制快遞企業(yè)不顧資質(zhì)隨意招代理的無(wú)序擴(kuò)張行為。

此外，《辦法》還對(duì)快遞業(yè)一些與消費(fèi)者息息相關(guān)的細(xì)節(jié)進(jìn)行了明確規(guī)定。例如《辦法》第十七條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)投遞快件（郵件），應(yīng)當(dāng)告知收件人當(dāng)面驗(yàn)收。

對(duì)于消費(fèi)者質(zhì)疑聲音最大的丟失郵件僅賠三倍運(yùn)費(fèi)問(wèn)題，《辦法》第二十條也作出了規(guī)定：企業(yè)與用戶(hù)之間未對(duì)賠償事項(xiàng)進(jìn)行約定的，對(duì)于購(gòu)買(mǎi)保價(jià)的快件（郵件），應(yīng)當(dāng)按照保價(jià)金額賠償。對(duì)于未購(gòu)買(mǎi)保價(jià)的快件（郵件），按照《中華人民共和國(guó)郵政法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等相關(guān)法律規(guī)定賠償。而按照《郵政法》規(guī)定，郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)范圍以外的郵件和快件的損失賠償，適用有關(guān)民事法律的規(guī)定，即賠償額度不受“郵費(fèi)三倍”的限制。

針對(duì)飽受詬病的快遞業(yè)暴力分揀行為，《辦法》第十六條明確規(guī)定，快遞企業(yè)分揀作業(yè)時(shí)不得野蠻分揀，嚴(yán)禁拋扔、踩踏或者以其他方式毀損快件，否則將被處三萬(wàn)元以下罰款。此外，在防止快遞業(yè)泄露消費(fèi)者信息方面，《辦法》也作出了相關(guān)規(guī)定。

新規(guī)執(zhí)行到位存困難

“隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的興起，涉及快遞的投訴也日益增多。”市12315中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，快遞投訴中最多的是貨品丟失、野蠻分揀造成貨品損毀、送貨上門(mén)無(wú)人簽收便置之不理以及延遲郵寄時(shí)間等情況。據(jù)悉，《辦法》的出臺(tái)，對(duì)快遞客戶(hù)的驗(yàn)貨權(quán)、投遞期限等做了明確規(guī)定，若因快遞企業(yè)原因造成貨品丟失、損毀等，企業(yè)將依法承擔(dān)賠償責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，還將處以5000元~30000元的罰款。

《辦法》實(shí)施后能否對(duì)快遞業(yè)亂象進(jìn)行有效遏制，新規(guī)的執(zhí)行力度有多大？業(yè)內(nèi)人士存觀望心態(tài)?！掇k法》實(shí)施之后效果是否明顯，就要看執(zhí)行是否到位。以“先驗(yàn)貨后簽字”的規(guī)定為例，此前為了防止類(lèi)似“手機(jī)變磚頭”的問(wèn)題，不少快遞公司已開(kāi)始嘗試，然而在執(zhí)行層面常遇到問(wèn)題。一快遞公司負(fù)責(zé)人表示，快遞件很多都是代收的，快遞員也不可能長(zhǎng)時(shí)間等待收件人回來(lái)當(dāng)面查驗(yàn)。不少市民也質(zhì)疑《辦法》的一些規(guī)定在實(shí)際執(zhí)行中，或許難以充分發(fā)揮作用。

來(lái)源：閩西新聞網(wǎng)

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀