中國(guó)西部省份經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)的脈絡(luò)正延伸到更廣闊的領(lǐng)域。
作為成都市政府內(nèi)部特別設(shè)置的一個(gè)行政部門,成都市物流辦主任陳仲維的工作異常繁忙?!澳壳罢诤蜌W洲一家專業(yè)公司談開(kāi)通成都至波蘭"五定班列"的解決方案,我們爭(zhēng)取在年底開(kāi)通。那樣,成都乃至西南區(qū)域的大宗貨物將能更便捷地運(yùn)往歐洲?!?
歐亞鐵路貨運(yùn)班列的開(kāi)行只是成都“物流沿邊策”大棋局中的一個(gè)組成部分?!爱a(chǎn)業(yè)之爭(zhēng)的背后就是物流之爭(zhēng)。從某種意義上說(shuō),一個(gè)地區(qū)的物流環(huán)境就是招商引資環(huán)境。”陳仲維表示。
事實(shí)上,成都現(xiàn)在已建設(shè)成為西部最重要的區(qū)域性物流中心,并正在構(gòu)建面向歐洲的貨物轉(zhuǎn)運(yùn)中心。
西部物流戰(zhàn)
在區(qū)域物流中心建設(shè)上,西部省份的中心城市各有抱負(fù),近年來(lái)紛紛提出自身的物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
隨著《西安市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的出爐,西安提出打造內(nèi)陸第一港的計(jì)劃。而重慶則借助內(nèi)陸第一個(gè)保稅港區(qū)的設(shè)立,正式啟動(dòng)國(guó)際物流大通道的建設(shè),謀劃建設(shè)西部物流高地。而2011年國(guó)家提出大力支持云南“橋頭堡”建設(shè),昆明也參與到角逐之中,欲將其建設(shè)成為輻射大西南,面向東南亞、南歐和非洲的國(guó)際陸港。此外,包括貴陽(yáng)、南寧、烏魯木齊、蘭州、銀川等城市也提出了類似的物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
在法布勞格物流咨詢(北京)有限公司總經(jīng)理張蕓看來(lái),包括民航、鐵路和公路在內(nèi)的物流業(yè)的快速發(fā)展,正在改變傳統(tǒng)意義上的地域概念?!耙郧暗湫偷膬?nèi)陸城市,借助強(qiáng)大而發(fā)達(dá)的交通物流系統(tǒng),可以在時(shí)間軸上打破地理空間的制約,從而變成一個(gè)"沿邊"城市?!倍锪鳂I(yè)巨大的成長(zhǎng)空間和對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的提升,正是西部各中心城市角逐區(qū)域性物流中心的意圖所在。
在這場(chǎng)戰(zhàn)役中,成都目前走在最前列。
成都是西部地區(qū)最早對(duì)物流產(chǎn)業(yè)展開(kāi)規(guī)劃、也是成效最為顯著的城市。
陳仲維表示,早在2004年,成都就開(kāi)始啟動(dòng)對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制,并在此基礎(chǔ)上形成了《成都現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》。此后又根據(jù)成都的實(shí)際發(fā)展,對(duì)物流業(yè)的發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行過(guò)多次調(diào)整和修訂。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)成為成都近年來(lái)最重要的核心工作之一。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局成都調(diào)查隊(duì)統(tǒng)計(jì),成都市2011年物流業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值312.3億元,同比上年增長(zhǎng)19.9%。目前成都已擁有中西部地區(qū)最便捷的航線網(wǎng)絡(luò),通航城市、航線密度均大幅領(lǐng)先中西部其他城市。同時(shí),成都還擁有西部最完善的鐵路貨運(yùn)設(shè)施體系,建成了亞洲規(guī)模最大的成都鐵路集裝箱中心站,并已開(kāi)通成都至沿海港口和邊貿(mào)城市共9條鐵路貨運(yùn)班列,居西部首位。2010年底,成都開(kāi)通了經(jīng)阿拉山口出境的國(guó)際班列。而成都作為全國(guó)45個(gè)公路主樞紐城市之一,已開(kāi)通了200余條公路貨運(yùn)班線,形成西部地區(qū)貨運(yùn)交易信息最大、車輛配載率最高的公路港。據(jù)預(yù)計(jì),2015年成都物流業(yè)將實(shí)現(xiàn)增加值500億元。國(guó)際國(guó)內(nèi)大型網(wǎng)絡(luò)化物流企業(yè),設(shè)在成都的區(qū)域物流分撥中心的數(shù)量將占西部主要城市的50%。
政府推手
在成都物流業(yè)高速發(fā)展的背后,政府一直發(fā)揮著強(qiáng)大的推手作用,而成都市物流辦則在其中扮演著重要角色。
曾前往成都考察物流業(yè)發(fā)展的江蘇省南通市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任雷培基對(duì)此印象深刻。“為促進(jìn)物流業(yè)的發(fā)展,成都市政府專門設(shè)立物流辦,直屬市政府辦公廳。這對(duì)推進(jìn)當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織支撐。就我所知,在政府層面設(shè)立專門的現(xiàn)代物流業(yè)推進(jìn)協(xié)調(diào)部門,成都是全國(guó)唯一一家,很難得。”
作為成都物流業(yè)的牽頭者,成都市物流辦負(fù)責(zé)制定全市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、協(xié)調(diào)全市物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,組織推動(dòng)重大物流項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施。
“物流產(chǎn)業(yè)涉及到很多部門,傳統(tǒng)多頭管理之下效率很難提高。而物流辦的出現(xiàn)則很好的解決了這一問(wèn)題。”陳仲維表示,來(lái)自成都市委市政府的強(qiáng)烈重視是成都物流業(yè)快速發(fā)展的重要原因。而目前成都著力推進(jìn)的五大興市戰(zhàn)略中,“交通先行”為五大興市戰(zhàn)略之首,再度凸顯了成都對(duì)于交通物流業(yè)的高度重視。 “物流業(yè)的高速發(fā)展夯實(shí)了"財(cái)富第四城"最重要的基石?!蔽髂辖煌ù髮W(xué)物流學(xué)院院長(zhǎng)、物流與交通規(guī)劃研究中心主任張錦表示。
在政府的強(qiáng)力主導(dǎo)下,成都目前正在著力構(gòu)建“無(wú)水港”模式?!巴ㄟ^(guò)海鐵聯(lián)運(yùn)將港口搬到家門口,成都物流業(yè)將獲得巨大的飛躍?!标愔倬S表示。
在成都設(shè)置的構(gòu)架中,將以鐵路樞紐為中心,采用多市聯(lián)運(yùn)的方式,與邊貿(mào)城市形成無(wú)縫對(duì)接,建立起大通關(guān)體系,整合各項(xiàng)資源,徹底打破物流運(yùn)輸過(guò)程中的瓶頸與障礙。
對(duì)于工商企業(yè)而言,這是一個(gè)絕大的利好?!斑@意味著貨物到成都就可直接"出境",物流時(shí)間上至少節(jié)約了三分之一?!?
對(duì)產(chǎn)業(yè)支撐力
成都物流業(yè)的快速發(fā)展,對(duì)于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成強(qiáng)大的支撐。
隨著近年來(lái)成都IT信息產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,包括聯(lián)想、戴爾、仁寶、緯創(chuàng)、富士康等大型IT產(chǎn)業(yè)制造巨頭企業(yè)紛紛入駐成都。一方面,良好的物流體系是吸引企業(yè)入駐的重要原因。另一方面,則又對(duì)成都的物流產(chǎn)業(yè)環(huán)境提出了更高的要求。
據(jù)了解,僅聯(lián)想設(shè)立在成都的西部制造基地,其5年內(nèi)的產(chǎn)能就將達(dá)到1000萬(wàn)臺(tái),占到聯(lián)想全球產(chǎn)能的10%?!捌渲泻艽笠徊糠謱N售到西亞和中歐市場(chǎng)?!?在聯(lián)想集團(tuán)高級(jí)副總裁、CEO賀志強(qiáng)看來(lái),這要求成都的物流體系必須適應(yīng)企業(yè)的需求。代工巨頭仁寶集團(tuán)2013年成都基地將達(dá)到1000萬(wàn)臺(tái)筆記本電腦產(chǎn)能。作為全球最大生產(chǎn)基地,富士康2013年成都基地iPad的產(chǎn)能則將達(dá)到1億臺(tái)。
“到2015年,成都就將形成5000億元產(chǎn)值的IT產(chǎn)業(yè)集群。沒(méi)有良好的物流體系,根本無(wú)法支撐企業(yè)的需求?!闭诖?,成都市物流辦正在積極籌劃成都至歐洲的“五定班列”。
一家省外家電企業(yè)川內(nèi)負(fù)責(zé)人表示,以前川內(nèi)貨運(yùn)一般經(jīng)港口從成都經(jīng)上?;蛏钲诔鲫P(guān),共需要40多天到50天到達(dá)歐洲。但成都出發(fā)的亞歐“五定班列”開(kāi)通之后,“全程11000多公里的行程,從成都出發(fā)站到站只需要16天?!标愔倬S表示,這將極大縮短企業(yè)的貨運(yùn)時(shí)間。
“我們現(xiàn)在準(zhǔn)備將華南生產(chǎn)基地的部分產(chǎn)能調(diào)整到成都生產(chǎn),就是為亞歐班列未來(lái)開(kāi)行做準(zhǔn)備?!痹摷译娖髽I(yè)負(fù)責(zé)人士表示。
據(jù)了解,計(jì)劃于年底開(kāi)行的亞歐貨運(yùn)“五定班列”將每周開(kāi)行一列,貨運(yùn)裝載量能達(dá)到2600噸。開(kāi)行一年之后,再根據(jù)情況加大班列密度。在成都物流辦人士看來(lái),歐亞班列將為四川貨物外運(yùn)出關(guān)開(kāi)辟了“綠色通道”,這是橫跨亞歐一條新的經(jīng)濟(jì)大陸橋,“將極大促進(jìn)四川承接歐洲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,滿足重大產(chǎn)業(yè)西進(jìn)項(xiàng)目的物流需求,同時(shí)對(duì)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),建設(shè)中西部鐵路物流樞紐具有重大意義”。
貨運(yùn)“五定班列”:指在主要城市、港口、口岸間鐵路干線上組織開(kāi)行的“定點(diǎn)(裝車地點(diǎn))、定線(固定運(yùn)行線)、定車次、定時(shí)(固定到發(fā)時(shí)間)、定價(jià)(運(yùn)輸價(jià)格)”的快速貨物列車。
“這只是一個(gè)開(kāi)始。”陳仲維表示,物流業(yè)對(duì)四川的產(chǎn)業(yè)支撐力將在今后表現(xiàn)的越來(lái)越明顯。
來(lái)源:中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)
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