今年鐵路運輸經(jīng)營形勢嚴峻

今年鐵道部將對運輸企業(yè)實施盈虧總額考核，在綜合考慮新線建設(shè)貸款利息、重大自然災(zāi)害損失和復(fù)舊支出、設(shè)備折舊、新線投產(chǎn)時間推遲等因素的基礎(chǔ)上，嚴格按照有關(guān)辦法進行考核，實施獎懲。

鐵道部黨組書記、部長盛光祖在8月24日召開的全路電視電話會議上做出上述表示。

盛光祖指出，面對今年嚴峻的經(jīng)營形勢，各鐵路局要切實承擔(dān)起市場主體責(zé)任，深入實施多元化經(jīng)營戰(zhàn)略，大力開展增收節(jié)支，努力向市場要收入、向管理要效益，盡最大努力提高企業(yè)經(jīng)營效益。

對于貨運組織改革，盛光祖強調(diào)，貨運組織改革，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，改革非常必要、也完全可行。針對改革的總體思路，他強調(diào)，貨運改革的關(guān)鍵是要像客運“實名制”購票一樣，推行“實貨制”。只要有實際貨源，就能夠安排承運。

他表示，貨運改革要以電子商務(wù)平臺為依托，按照公開、公平、方便的原則，逐步實現(xiàn)貨運業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理。

他要求各鐵路局做好貨運改革的各項準備工作，試點單位要進一步探索實踐，為全路推進貨運改革提供有益經(jīng)驗。

鐵道部一位巡視員對財新記者表示，思想觀念落后、整體能力欠缺、管理體制落后和外資物流企業(yè)的準入，是貨運改革實現(xiàn)電子商務(wù)平臺辦理的四大瓶頸。他指出，實現(xiàn)鐵路貨運業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理，首先要對現(xiàn)有的鐵路貨運服務(wù)系統(tǒng)進行升級改造，引入多元化、定制化的物流服務(wù)，增加服務(wù)種類及數(shù)量，改變以往服務(wù)單一局面。

對于目前鐵路貨運價格的定價機制，這位巡視員表示，目前，鐵路貨運價格調(diào)整的幅度主要參照上年鐵路綜合運輸成本及盈虧情況。從去年鐵道部發(fā)布的數(shù)據(jù)上看，貨運價格仍有上升空間。但鑒于鐵路的公益性特點，目前鐵道部還不會對鐵路貨運價格制定權(quán)放開，未來鐵道部可能在完善方案和管理體制的前提下，先從合資鐵路與地方鐵路入手，部分線路可能實現(xiàn)微調(diào)，以加大貨運定價機制的靈活性。

對于鐵路建設(shè)，盛光祖強調(diào)，要堅決確保完成今年鐵路建設(shè)任務(wù)。保質(zhì)保量完成各項工程進度，并狠抓鐵路工程質(zhì)量，確保工程質(zhì)量安全可控，確保重點工程按期開通運營。鐵路部門要加強與地方政府的溝通協(xié)調(diào)，解決項目前期、征地拆遷、地方出資等問題，保證鐵路建設(shè)有序推進。

據(jù)報道，今年鐵道部固定資產(chǎn)投資計劃已增加至5800億元，其中基本建設(shè)投資增加至4700億元。1-7月，鐵道部基建投資完成額約占全年計劃的40%。

來源:財新網(wǎng)

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