中國(guó)擬出臺(tái)海運(yùn)發(fā)展戰(zhàn)略


時(shí)間:2012-07-25





交通運(yùn)輸部水運(yùn)局局長(zhǎng)宋德星日前透露,中國(guó)將出臺(tái)海運(yùn)發(fā)展戰(zhàn)略,其中包括建設(shè)現(xiàn)代海運(yùn)船隊(duì)、完善港口功能、發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)等八大專項(xiàng)內(nèi)容,最終實(shí)現(xiàn)海運(yùn)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。

宋德星說(shuō):“海運(yùn)業(yè)已成為關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)?!苯鹑谖C(jī)以來(lái),世界航運(yùn)陷入低迷期,中國(guó)海運(yùn)發(fā)展面臨重要挑戰(zhàn)。今年3月底,國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等部門組織召開“港航局長(zhǎng)座談會(huì)”,會(huì)議提出要推進(jìn)國(guó)家出臺(tái)海運(yùn)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)行業(yè)改革。

宋德星還透露,未來(lái)中國(guó)海運(yùn)發(fā)展的思路是形成安全、暢通、便捷、高效、綠色的海運(yùn)服務(wù)體系,擁有現(xiàn)代化的海運(yùn)船隊(duì),建設(shè)覆蓋全球的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),大幅提升港口的重要樞紐作用,并基本形成現(xiàn)代化的海上交通安全和救助系統(tǒng),增強(qiáng)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行的運(yùn)輸保障能力。

為了實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),宋德星表示未來(lái)海運(yùn)將著力從八個(gè)方面進(jìn)行規(guī)劃發(fā)展。第一就是優(yōu)化船隊(duì)結(jié)構(gòu),建設(shè)現(xiàn)代化的海運(yùn)船隊(duì)。除大型國(guó)輪船隊(duì)外,還要重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)化的運(yùn)輸船隊(duì),包括石油、鐵礦石、液化天然氣、集裝箱和商品汽車滾裝。

第二是完善港口功能,發(fā)展現(xiàn)代物流。近日,以“港口結(jié)構(gòu)調(diào)整”為主題的沿海港口企業(yè)聯(lián)系機(jī)制第三次會(huì)議在廈門召開,會(huì)上確定了今年的發(fā)展主題為轉(zhuǎn)型升級(jí)。

他表示,今后中國(guó)的港口不能再滿足于成為百萬(wàn)億噸的大港,提升服務(wù)質(zhì)量和效率將是未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)。他還提醒各港口需避免一擁而上,要有序推進(jìn),防止能力過(guò)剩。

第三是打造現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè),重點(diǎn)是建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心。目前,中國(guó)共有上海、廈門、大連和天津四個(gè)國(guó)際航運(yùn)中心,南京、武漢等市也在積極建設(shè)長(zhǎng)江航運(yùn)中心。未來(lái),這些航運(yùn)中心將有望成為航運(yùn)發(fā)展的綜合實(shí)驗(yàn)區(qū),推動(dòng)航運(yùn)服務(wù)從裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向金融、保險(xiǎn)、咨詢等高端服務(wù)業(yè)提升。

另外,中國(guó)海運(yùn)業(yè)還將優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),突出現(xiàn)代旅游客運(yùn)等行業(yè)增長(zhǎng)亮點(diǎn)。去年,交通運(yùn)輸部和鐵道部簽署了推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)發(fā)展合作協(xié)議?!叭ツ暌詠?lái)鐵水聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)量增長(zhǎng)了24%!”宋德星欣喜地說(shuō)道,認(rèn)為兩部合作大有可為。

除以上四條以外,中國(guó)海運(yùn)發(fā)展戰(zhàn)略還包括健全市場(chǎng)體系,發(fā)展綠色安全產(chǎn)業(yè),人才隊(duì)伍建設(shè),提升國(guó)際影響力在內(nèi)的多項(xiàng)內(nèi)容。宋德星表示所有這些都將上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面,“成熟一個(gè)推出一個(gè)”。為了保障發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施,國(guó)家還將出臺(tái)一系列配套措施,包括制定與國(guó)際接軌的稅費(fèi)制度,完善市場(chǎng)宏觀調(diào)控體系,以及加大資金支持力度。

來(lái)源:現(xiàn)代物流報(bào)



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