交通運(yùn)輸部和海關(guān)總署簽署合作備忘錄


時(shí)間:2012-06-06





  6月4日,交通運(yùn)輸部和海關(guān)總署在北京簽署合作備忘錄,交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李盛霖、海關(guān)總署署長(zhǎng)于廣洲代表雙方簽字。雙方將加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)、實(shí)現(xiàn)資源共享、深化合作,建立相互協(xié)調(diào)和支持聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高綜合監(jiān)管和應(yīng)急處置能力,促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放和進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展。

  根據(jù)合作備忘錄的內(nèi)容,交通運(yùn)輸部、海關(guān)總署將加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng),保障監(jiān)管到位。一是加強(qiáng)船舶管理。在完善進(jìn)口船舶報(bào)關(guān)和船舶登記工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)建造中船舶的抵押登記管理,對(duì)違反海關(guān)、海事法規(guī)的出入境船舶、游艇及時(shí)相互通報(bào)信息。二是加強(qiáng)水上執(zhí)法合作。根據(jù)職責(zé)分工,協(xié)作開(kāi)展打擊、查處走私活動(dòng)和其他違反國(guó)家法律法規(guī)的活動(dòng),查處逃避監(jiān)管、船舶污染、肇事逃逸、市場(chǎng)違規(guī)等行為。三是促進(jìn)通關(guān)便利。雙方將加強(qiáng)集裝箱、鐵水聯(lián)運(yùn)通關(guān)便利方面的合作,加強(qiáng)對(duì)各港口、碼頭等出入境口岸的運(yùn)輸工具管理,促進(jìn)口岸通關(guān)便利化。四是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物查驗(yàn)。通過(guò)口岸危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)管合作,實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)品船舶靠泊作業(yè)、貨物裝卸和存儲(chǔ)、出入境全過(guò)程的安全監(jiān)管,共同打擊瞞報(bào)匿報(bào)集裝箱危險(xiǎn)貨物的行為。五是加強(qiáng)船舶廢棄物及污染物接收處理監(jiān)管。交通運(yùn)輸部門(mén)及時(shí)向海關(guān)通報(bào)具有回收船舶殘油及污水資質(zhì)企業(yè)的情況。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)出臺(tái)船舶廢棄物及污染物接收處理監(jiān)管方面的規(guī)定。六是加強(qiáng)水上應(yīng)急處置協(xié)作。在國(guó)家有關(guān)應(yīng)急預(yù)案框架的基礎(chǔ)上,提高協(xié)同處置突發(fā)事件的能力,加強(qiáng)應(yīng)急演練,建立完善水上突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,提高應(yīng)急處置效率。

  雙方將加強(qiáng)資源共享,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。共享出入境船舶和貨物信息,依托信息技術(shù)構(gòu)建信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貨物數(shù)據(jù)、鐵水聯(lián)運(yùn)集裝箱信息、出入境船舶信息、危險(xiǎn)貨物信息、水運(yùn)口岸外貿(mào)數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)信息的交換、共享;共享有關(guān)信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù),交通海事部門(mén)根據(jù)海關(guān)監(jiān)管、緝私需要,向海關(guān)提供船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)、船舶交通管理系統(tǒng)、海事甚高頻通信系統(tǒng)、沿海雷達(dá)站平臺(tái)、海上監(jiān)控平臺(tái)等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

  雙方還將深化合作,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。建立國(guó)際事務(wù)信息共享機(jī)制,根據(jù)相關(guān)職責(zé)加強(qiáng)在相關(guān)國(guó)際組織以及多邊、雙邊框架下的國(guó)際事務(wù)合作;加強(qiáng)在港口、界河公路橋梁建設(shè),口岸開(kāi)放,水運(yùn)口岸臨時(shí)開(kāi)放等方面的交流、協(xié)作和配合,深化中央及地方電子口岸建設(shè)的協(xié)作;加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)交流與合作,加強(qiáng)人員工作交流,定期開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)研究,提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。

  簽字儀式由海關(guān)總署副署長(zhǎng)王松鶴主持。交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)翁孟勇、高宏峰、徐祖遠(yuǎn)、何建中和海關(guān)總署在京領(lǐng)導(dǎo)出席了簽字儀式。

  交通運(yùn)輸部海事局副局長(zhǎng)黃何在新聞通氣會(huì)上表示,該合作備忘錄簽署后,口岸查驗(yàn)綜合監(jiān)管能力和執(zhí)法水平將大幅提高,口岸通關(guān)效能和口岸服務(wù)水平將有效提升,必將對(duì)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放和進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

  海關(guān)總署新聞發(fā)言人張廣志表示,雙方簽署合作備忘錄,明確有關(guān)工作的聯(lián)系配合辦法,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,將有效提高行政效率和資源利用效率,增強(qiáng)監(jiān)管效能。

  目前,交通運(yùn)輸部、海關(guān)總署已確定了由副部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任協(xié)調(diào)機(jī)制負(fù)責(zé)人的合作協(xié)調(diào)機(jī)制,交通運(yùn)輸部海事局和海關(guān)總署辦公廳負(fù)責(zé)日常對(duì)口聯(lián)系。



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