快遞新國(guó)標(biāo)五一實(shí)施 先驗(yàn)貨后簽收或遭遇執(zhí)行難

5月1日起，《快遞服務(wù)》系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定了“先驗(yàn)貨后簽收”、“跨省超7天算徹底延誤”、“文明分揀”等問題，并規(guī)定寄包裹時(shí)快遞員有權(quán)開箱驗(yàn)視。多數(shù)消費(fèi)者對(duì)于新國(guó)標(biāo)持肯定和歡迎態(tài)度，但新國(guó)標(biāo)在實(shí)際執(zhí)行中將遭遇諸多難題。

先驗(yàn)貨后簽收：前臺(tái)代簽怎么辦

根據(jù)“新國(guó)標(biāo)”，快遞公司收派員將快件交給收件人時(shí)，應(yīng)告知收件人當(dāng)面驗(yàn)收快件。對(duì)于代收貨款快件，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、電視購(gòu)物和郵購(gòu)等快件，收件人可以打開包裹，先驗(yàn)收內(nèi)件再簽收。驗(yàn)收時(shí)，可對(duì)內(nèi)件外觀和內(nèi)件數(shù)量進(jìn)行清點(diǎn)，但不能對(duì)內(nèi)件進(jìn)行試用或進(jìn)行產(chǎn)品功能測(cè)試。對(duì)普通快件，收件人應(yīng)當(dāng)先檢查外包裝，如果外包裝有明顯破損，也可以要求開包驗(yàn)貨，檢驗(yàn)合格后再簽收。

此項(xiàng)規(guī)定明確叫停了“先簽字后驗(yàn)貨”的行規(guī)，令人叫好。但是在實(shí)際執(zhí)行中，很多快遞一般放到物業(yè)或者公司前臺(tái)，而物業(yè)和公司前臺(tái)都是不會(huì)要求拆包驗(yàn)收的。一位公司前臺(tái)人員表示，包裹都是個(gè)人的東西，如果她拆包驗(yàn)收的話，影響個(gè)人隱私。每天公司會(huì)收到很多包裹，每個(gè)都拆包驗(yàn)收也是不太可能的事。

有業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，這可能成快遞漲價(jià)新導(dǎo)火索。“先驗(yàn)后簽”能提高快件安全，并提升用戶體驗(yàn)。但對(duì)于快遞公司來說則進(jìn)一步增加了人力成本。這部分增加的成本很可能會(huì)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上，成為快遞公司漲價(jià)的又一個(gè)導(dǎo)火索。

延誤要賠償：未購(gòu)買保價(jià)賠償太低

根據(jù)“新國(guó)標(biāo)”， 徹底延誤的快件，快遞服務(wù)組織應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以賠償。同城快件為3個(gè)日歷天，省內(nèi)異地和跨省快件為7個(gè)日歷天。延誤的賠償包括：免除本次服務(wù)費(fèi)用不含保價(jià)等附加費(fèi)用，若因延誤導(dǎo)致內(nèi)件直接價(jià)值喪失，視作丟失或損毀進(jìn)行賠償。丟失或損毀的賠償辦法為，免除本次服務(wù)費(fèi)用不含保價(jià)等附加費(fèi)用，購(gòu)買保價(jià)的按照保價(jià)金額賠償，未購(gòu)買保價(jià)的，按照郵政法及相關(guān)規(guī)定辦理。

按照《中華人民共和國(guó)郵政法》第四十七條規(guī)定：未保價(jià)的丟失的郵件，最高賠償額不超過所收取資費(fèi)的三倍。據(jù)了解，各大快遞公司對(duì)未保價(jià)快件丟失、毀損或短少的，賠償限額為運(yùn)費(fèi)的3~5倍。

據(jù)《燕趙都市報(bào)》報(bào)道，市民王先生價(jià)值兩千元的相機(jī)在快遞過程中丟失，由于快件沒有保價(jià)，只能按照郵資的5倍進(jìn)行賠償，僅得75元賠償

國(guó)家郵政局4月26日公布的信息顯示，3月消費(fèi)者對(duì)快遞的投訴9663件，比上月下降6.1%。3月的投訴中，延誤仍是大頭，占40.8%；其次是投遞服務(wù)問題、快件丟失等問題。

文明分揀：暴力分揀怎么進(jìn)行監(jiān)督

新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)分揀做出了細(xì)致的規(guī)定，如分揀時(shí)應(yīng)按快件處理場(chǎng)所的分區(qū)，分區(qū)作業(yè)；文明分揀，快件脫手時(shí)，一般快件離擺放快件的接觸面之間的距離不能超過30cm，易碎件不能超過10cm； 易碎件單獨(dú)存放；小件物品及文件類快件，不應(yīng)直接接觸地面等。

據(jù)《廣州日?qǐng)?bào)》報(bào)道，有快遞員無奈地表示，分揀時(shí)間和場(chǎng)地空間都有限，完全按規(guī)定來分揀根本不用去送快件了。如果達(dá)到這樣的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，那快遞價(jià)格至少也要翻一番。

《四川日?qǐng)?bào)》提出了“行業(yè)亂象很大程度是因?yàn)楸O(jiān)管處罰不夠”，業(yè)內(nèi)人士表示對(duì)于暴力分揀等現(xiàn)象，新規(guī)的確提出了很多規(guī)范，但問題是能不能做到，消費(fèi)者如何監(jiān)督。

寄前驗(yàn)視：買賣雙方都喊“難”

即將實(shí)施的《快遞服務(wù)》“新國(guó)標(biāo)”直指快遞安全，規(guī)定“寄件人拒絕驗(yàn)視可不予收寄”。按照新標(biāo)準(zhǔn)，寄件人應(yīng)將快件內(nèi)件的種類和性質(zhì)告知收派員。對(duì)交寄的信件，必要時(shí)快遞公司可要求開拆，進(jìn)行驗(yàn)視，但不應(yīng)檢查信件內(nèi)容。對(duì)交寄的包裹和印刷品，快遞公司收寄時(shí)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)視內(nèi)件，寄件人拒絕驗(yàn)視的，可不予收寄。經(jīng)驗(yàn)視，收派員仍不能確定安全性的存疑物品，應(yīng)要求寄件人出具相關(guān)部門的安全證明，否則，不予收寄。

對(duì)此，有消費(fèi)者表示“那樣的話不是要等快遞員過來取的時(shí)候，我才能包裝?！庇刑詫氋u家表示“要是等快遞員來一件件打包，我還要不要做生意了？”有快遞員說，一件件核實(shí)不僅客戶不耐煩，買賣雙方矛盾增多，也降低了工作效率。有快遞公司負(fù)責(zé)人提出疑慮：快遞員不是專業(yè)人員，識(shí)別復(fù)雜危險(xiǎn)品爆炸品的能力有限，將來因?yàn)槁┎槌鍪?，是不是還要快遞買單？

無懲罰性措施 但可作為糾紛時(shí)的依據(jù)

據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道，中國(guó)快遞物流咨詢網(wǎng)首席顧問徐勇表示，5月1日實(shí)行的標(biāo)準(zhǔn)如果沒有配套的法律來落實(shí)，“先拆后簽”這一規(guī)定很可能會(huì)引起客戶和快遞從業(yè)者的爭(zhēng)端。

這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)沒有法律依據(jù)和具體的懲罰措施，快遞從業(yè)人員沒有足夠的動(dòng)力按標(biāo)準(zhǔn)來做。落實(shí)這一系列規(guī)定需要法律和合同雙方面的規(guī)定。寄件人、收件人和快遞從業(yè)者之間需要法律合同來約束。實(shí)名制則應(yīng)解決好信息保管的問題以及社會(huì)誠(chéng)信體系的建設(shè)。

據(jù)《揚(yáng)子晚報(bào)》報(bào)道，縱觀全文，“新國(guó)標(biāo)”找不到一條懲罰性措施。有聲音認(rèn)為，缺乏法律依據(jù)和配套懲罰措施會(huì)大大降低“新國(guó)標(biāo)”的執(zhí)行力。江蘇金憲律師事務(wù)所李允治律師表示，缺乏配套懲罰措施有可能會(huì)讓國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)流于形式，但這并不意味著國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)會(huì)成為一紙空文，當(dāng)發(fā)生快遞糾紛時(shí)，客戶可在訴訟中引用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)作為證據(jù)，來證明快遞公司存在過錯(cuò)，從而主張賠償。

來源：中國(guó)新聞網(wǎng)

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