過(guò)路過(guò)橋費(fèi)仍是物流企業(yè)沉重負(fù)擔(dān)

近日，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)發(fā)布報(bào)告指出，“物流國(guó)九條”出臺(tái)以來(lái)，過(guò)路過(guò)橋費(fèi)仍是物流企業(yè)沉重負(fù)擔(dān)。報(bào)告顯示，在被調(diào)查企業(yè)中，運(yùn)輸型物流企業(yè)去年過(guò)路過(guò)橋費(fèi)平均支出4459萬(wàn)元。其中，37%的企業(yè)支出超過(guò)5000萬(wàn)元，有部分大型公路貨運(yùn)企業(yè)支出超過(guò)1億元；過(guò)路過(guò)橋費(fèi)平均占運(yùn)輸成本的34%。

該如何來(lái)降低過(guò)路過(guò)橋費(fèi)，切實(shí)減輕物流企業(yè)負(fù)擔(dān)？對(duì)此，各媒體展開(kāi)了熱議?！堆嘹w晚報(bào)》：每條收費(fèi)公路都該有終止收費(fèi)時(shí)間

和對(duì)過(guò)路過(guò)橋費(fèi)泛泛的抱怨相比，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)的這項(xiàng)報(bào)告，更為直觀，也更直指問(wèn)題的本質(zhì)。的確，高速公路不合理收費(fèi)站點(diǎn)的存在，不僅大幅提升了物流企業(yè)的成本，而且，也給農(nóng)副產(chǎn)品的區(qū)域性流動(dòng)，設(shè)置了過(guò)大障礙。

去年3月23日，交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人何建中說(shuō)，交通運(yùn)輸部正研究和完善構(gòu)建 “兩個(gè)路網(wǎng)體系”。其中， “非收費(fèi)公路體系”占全國(guó)公路總里程的96%以上。如今一年的時(shí)間過(guò)去了，且不說(shuō)收費(fèi)站點(diǎn)的撤并工作進(jìn)展，最基本的，相關(guān)部門(mén)在明確 “兩個(gè)路網(wǎng)體系”方面，是否給出了具體到每一條收費(fèi)公路終止收費(fèi)時(shí)間表的細(xì)化呢？

“保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定”被寫(xiě)入政府工作報(bào)告 “2012年主要任務(wù)”的第二部分，再提 “為每條收費(fèi)公路都設(shè)置一張站點(diǎn)撤銷(xiāo)收費(fèi)時(shí)間表”，意義重大。既然“非收費(fèi)公路”將占全國(guó)公路總里程96%以上的目標(biāo)已經(jīng)確立，階段性地為每一條收費(fèi)公路的每一個(gè)收費(fèi)站點(diǎn)，都設(shè)置一張終止收費(fèi)的時(shí)間表，這樣的要求并不為過(guò)。我們只是期望，不管是階段性的撤并不合理收費(fèi)站點(diǎn)，還是給每條收費(fèi)公路都設(shè)置一張終止收費(fèi)時(shí)間表，相關(guān)方面都能多一些篤定，少一些游移。《深圳晚報(bào)》：公路收費(fèi)不能變成一項(xiàng)重稅

去年曾有報(bào)道說(shuō)，央視記者跟隨貨車(chē)司機(jī)進(jìn)行了三天兩夜的體驗(yàn)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，運(yùn)費(fèi)至少1／3被高昂的過(guò)路過(guò)橋費(fèi)吸走。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)，再次印證運(yùn)輸物流業(yè)的 “費(fèi)負(fù)”之重。并且此前還有數(shù)據(jù)顯示，路橋業(yè)暴利遠(yuǎn)超石油、證券、房地產(chǎn)、金融等行業(yè)。

實(shí)質(zhì)上，對(duì)民眾來(lái)說(shuō)，路橋費(fèi)的本質(zhì)就是一筆稅負(fù)，40%也好，1／3也罷，這種運(yùn)輸成本最終體現(xiàn)在商品價(jià)格中由消費(fèi)者埋單。而既然達(dá)到3、4成之重，那么說(shuō)它是 “重稅”，應(yīng)該當(dāng)之無(wú)愧；直接征收對(duì)象是運(yùn)輸車(chē)輛，但 “路橋稅”的間接納稅人則是全體國(guó)民。

與稅收相比，路橋收費(fèi)存在很大的靈活性，不論管理還是使用上，都比稅收寬泛靈活得多。所以，各地公路收費(fèi)收了多少，用在什么地方，一直是本糊涂賬。

路橋收費(fèi)制從本質(zhì)上說(shuō)是與民爭(zhēng)利。而更大的問(wèn)題是， “路橋重稅”在加重生產(chǎn)者與消費(fèi)者負(fù)擔(dān)、破壞市場(chǎng)秩序的同時(shí)，已成為影響經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一個(gè)障礙?！冬F(xiàn)代物流報(bào)》：整頓公路收費(fèi)應(yīng) “言必信行必果”

去年以來(lái)，針對(duì)高速公路收費(fèi)過(guò)高問(wèn)題，物流 “國(guó)八條”、 “國(guó)九條”都提出了相關(guān)整改意見(jiàn)，五部委也聯(lián)合組織開(kāi)展了全國(guó)收費(fèi)公路的專(zhuān)項(xiàng)清理工作，但收效并不明顯。甚至一些地方不僅不清理路橋亂收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低物流成本，反而延長(zhǎng)收費(fèi)年限，甚至還完貸款繼續(xù)收費(fèi)。

而究其根源，無(wú)非一個(gè) “利”字在作祟。由此，切斷利益之鏈之艱難可想而知。因此，相關(guān)部門(mén)能否下定決心，斬?cái)嗬嬷?，是清理亂收費(fèi)工作能否取得成效之根本。筆者以為，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)該 “言必信，行必果”，切實(shí)將清理整頓不合理路橋收費(fèi)進(jìn)行到底，減輕 “費(fèi)負(fù)”壓力，進(jìn)而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。

來(lái)源：現(xiàn)代物流報(bào) 張穎川

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