中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心15日舉行第三十三期經(jīng)濟(jì)每月談,主題為“中外港口運(yùn)營(yíng)狀況與物流成本”。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲認(rèn)為,我國(guó)當(dāng)前物流的發(fā)展主要存在港口同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、運(yùn)力間缺少有效銜接、社會(huì)化物流平臺(tái)欠缺、戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和政策體系尚未建成等四大問(wèn)題。
陳文玲認(rèn)為,我國(guó)港口目前的發(fā)展缺少整體戰(zhàn)略考慮。雖然國(guó)務(wù)院2008年就出臺(tái)了全國(guó)港口規(guī)劃。這個(gè)規(guī)劃把全國(guó)分為五大港口群,長(zhǎng)三角港口群、珠三角港口群、環(huán)渤海港口群、西南港口群、東南港口群。但這些港口群目前沒(méi)有形成有效的投資資源配置,而是呈現(xiàn)各自為政的局面。誰(shuí)都想當(dāng)樞紐港,這使得我們現(xiàn)在的樞紐港充其量是內(nèi)地物流的集聚地,還沒(méi)有國(guó)際貿(mào)易的大規(guī)模的流轉(zhuǎn)。港口同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈算是我國(guó)當(dāng)前物流發(fā)展存在的第一個(gè)比較大的問(wèn)題。
陳文玲認(rèn)為,運(yùn)力間缺少有效銜接是我國(guó)當(dāng)前物流發(fā)展存在的第二個(gè)主要問(wèn)題。目前,我國(guó)鐵路設(shè)計(jì)是鐵路的,公路設(shè)計(jì)的是公路的,港口是港口的。各種物流方式、各種運(yùn)力間缺少有效的銜接和配置,也缺少一體化的設(shè)計(jì)。在這種狀況下,物流很難產(chǎn)生出整體效益,甚至可能產(chǎn)生更大的費(fèi)用。而在最先進(jìn)的第四代、第五代的港口設(shè)計(jì)中,一定是以港口為終點(diǎn)整合鐵路、公路、空運(yùn)形成一體化的物流體系,也就是真正能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流的一單到底、多式聯(lián)運(yùn),高效率運(yùn)轉(zhuǎn)。
陳文玲認(rèn)為,目前我國(guó)尚未形成社會(huì)化的物流平臺(tái)和物流體系。所謂的社會(huì)化的物流平臺(tái)和物流體系一定是信息化引領(lǐng)的各種運(yùn)力有效銜接的新體系。物流平臺(tái)分為兩類(lèi)。一類(lèi)是內(nèi)生的,由企業(yè)內(nèi)部建設(shè);另一類(lèi)是社會(huì)化的,由社會(huì)共建。企業(yè)通過(guò)內(nèi)部的物流平臺(tái),可使自身達(dá)到零庫(kù)存或者是極少的庫(kù)存;而眾多企業(yè)通過(guò)共享社會(huì)化的物流平臺(tái),則可降低每個(gè)企業(yè)的流通費(fèi)用。目前,我國(guó)即使少數(shù)企業(yè)內(nèi)部流通較快,但由于社會(huì)上沒(méi)有信息和物流轉(zhuǎn)換的對(duì)接,只能停留在降低內(nèi)部費(fèi)用的階段,而無(wú)法降低社會(huì)費(fèi)用。
陳文玲指出,我國(guó)在物流方面尚未形成完整的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和政策體系。這是當(dāng)前存在的第四個(gè)問(wèn)題。她認(rèn)為,要真正把現(xiàn)代流通作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的先導(dǎo)性力量,降低成本,提高投入產(chǎn)出率的重要支撐,作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的引導(dǎo)性力量,目前的政策設(shè)計(jì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?,F(xiàn)代流通是全面的商流物流、信息流、資本流,包括人力資本的流通等。中國(guó)未來(lái)必須把發(fā)展現(xiàn)代流通上升到國(guó)家戰(zhàn)略。如果能夠在這些方面提升,國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升就會(huì)大大提升;而現(xiàn)代物流的建成,將成為我國(guó)從經(jīng)濟(jì)大國(guó)邁向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的標(biāo)志。
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