公路、水路運(yùn)輸部門是能耗大戶,也是二氧化碳排放大戶。因此,如何開展公路水路運(yùn)輸環(huán)節(jié)的節(jié)能減排工作,對(duì)國(guó)家的低碳戰(zhàn)略有著重要意義。為了推動(dòng)公路水路交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)的節(jié)能減排,財(cái)政部、交通運(yùn)輸部近日聯(lián)合印發(fā)《交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知,《通知》稱,“十二五”期間中央財(cái)政將從一般預(yù)算資金和車輛購(gòu)置稅交通專項(xiàng)資金中,安排適當(dāng)資金用于支持公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排。
公路水路承擔(dān)“十二五”減排重任
該暫行辦法是為了配合交通部公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃而制訂推出的。據(jù)交通運(yùn)輸部人士透露,交通部公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃早在今年3月份就已獲原則性通過,但具體公布時(shí)間未定。
據(jù)了解,交通運(yùn)輸行業(yè)“十二五”節(jié)能減排工作的主要指標(biāo)是:到2015年,在能源強(qiáng)度指標(biāo)方面,與2005年相比,營(yíng)運(yùn)車輛單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗下降10%左右。其中營(yíng)運(yùn)客車、營(yíng)運(yùn)貨車分別下降6%和12%左右;營(yíng)運(yùn)船舶單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗下降15%左右,其中海洋和內(nèi)河船舶分別下降16%和14%左右;港口生產(chǎn)單位吞吐量綜合能耗下降8%左右。
在二氧化碳排放強(qiáng)度指標(biāo)方面,與2005年相比,營(yíng)運(yùn)車輛單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量二氧化碳排放下降11%左右,其中營(yíng)運(yùn)客車、營(yíng)運(yùn)貨車分別下降7%和13%左右;營(yíng)運(yùn)船舶單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量二氧化碳排放下降16%左右,其中海洋和內(nèi)河船舶分別下降17%和15%左右;港口生產(chǎn)單位吞吐量二氧化碳排放下降10%左右。
最高補(bǔ)助1000萬元
據(jù)悉,這次國(guó)家拿出專項(xiàng)資金,支持的對(duì)象是開展公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作的企事業(yè)單位,重點(diǎn)是國(guó)務(wù)院文件和公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)規(guī)劃確定的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施單位和參加“車、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)的企事業(yè)單位。
《通知》要求,專項(xiàng)資金原則上主要用于初期投資效益不明顯,但社會(huì)效益明顯、公益性較強(qiáng)或國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)支持的節(jié)能減排項(xiàng)目,將重點(diǎn)用于支持公路水路交通運(yùn)輸行業(yè)推廣應(yīng)用節(jié)能減排新機(jī)制、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的開發(fā)和應(yīng)用,確保完成國(guó)家公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排規(guī)劃安排的重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)工程。且要保證??顚S?,資金使用情況和效果接受國(guó)家有關(guān)部門和社會(huì)監(jiān)督;同時(shí),專項(xiàng)資金的使用原則上采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式,由財(cái)政部、交通運(yùn)輸部根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、投資總額、實(shí)際節(jié)能減排量以及產(chǎn)生的社會(huì)效益等綜合測(cè)算確定補(bǔ)助額度。
《通知》還強(qiáng)調(diào),對(duì)節(jié)能減排量可以量化的項(xiàng)目,獎(jiǎng)勵(lì)資金原則上與節(jié)能減排量掛鉤,對(duì)完成節(jié)能減排量目標(biāo)的項(xiàng)目承擔(dān)單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)年節(jié)能量按每噸標(biāo)準(zhǔn)煤不超過600元或采用替代燃料的按被替代燃料每噸標(biāo)準(zhǔn)油不超過2000元給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)助原則上不超過1000萬元;對(duì)于節(jié)能減排量難以量化的項(xiàng)目,則按投資額的一定比例核定補(bǔ)助額度,補(bǔ)助比例原則上不超過設(shè)備購(gòu)置費(fèi)或項(xiàng)目建筑安裝費(fèi)的20%,對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)助額度原則上不超過1000萬元。
來源:南方都市報(bào)
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