公路超載大限已至 運輸成本或漲兩成

　　一場不情愿的變革正在逼近公路物流運輸企業(yè)。在超載已成慣例的當下，國內首部針對公路保護的行政法規(guī)《公路安全保護條例》將于7月1日起施行。絕大多數公路物流企業(yè)表示，一旦新規(guī)施行，公路運輸將面臨巨大沖擊，超過一半的企業(yè)或將被淘汰。

　　“還有十幾天的時間就到生死關頭了，真要按照新條例辦事，肯定過不下去。”長期在云貴川地區(qū)做蔬菜運輸的貨車司機王新雨表示?！案愎愤\輸的超載太普遍了，現在不如以前了，不超載幾乎賺不到錢。”

　　鑒于物流企業(yè)當前的尷尬現狀，中國物流與采購聯合會已經向交通部申請在新條例正式施行之前設立一個緩沖期，不過，直到目前，交通部尚未給出回復。

　　物流協(xié)會及多家企業(yè)人士預計，如果按照新規(guī)嚴懲超載，國內公路運輸成本將會上升20%以上，絕大部分企業(yè)將不得不改裝車輛，重新購買符合新規(guī)標準的貨柜。

　　目前，公路貨運量占到了國內貨物運輸總量的75%，但這個行業(yè)的整體情況卻是小、散、弱、差，前10家最大的物流企業(yè)占全部市場份額還不到2%，而且利潤率已經從幾年前的30%以上下降到5%以內。

　　國家發(fā)改委近日發(fā)布的數據顯示，一季度重點物流企業(yè)的利潤同比僅增長1.6%，利潤率為4.5%。在新規(guī)之下，公路物流企業(yè)的漲價壓力驟然增加。

　　殘酷的新規(guī)

　　從7月1日開始，《公路安全保護條例》開始實施。其中，關于運輸車輛超載的嚴懲規(guī)定，讓整個公路運輸行業(yè)不知所措，將其稱之為“行業(yè)大限”。

　　根據該新規(guī)，一年內超載超限違規(guī)超過3次的貨車將被吊銷營運證，貨車司機也將停止營業(yè)性運輸資格。同時，一年內違法運輸車輛總數超過本單位貨運車輛總數10%的公司，將被責令停業(yè)整頓，情節(jié)嚴重者，會被吊銷道路經營許可證。另外，對于車輛和貨柜、貨物的總體外廓尺寸，該條例亦有新標準，并給出了相應的嚴懲措施。

　　新規(guī)一出，絕大多數貨運企業(yè)直呼“考驗嚴峻”。

　　中國物流學會副秘書長兼研究室主任賀登才表示，新條例將嚴重沖擊國內公路運輸企業(yè)。他舉例說，專門運輸汽車的貨車，現在國內有四萬輛，按照新標準長度不能超過16.5米來說，這四萬輛車全部違規(guī)。根據新規(guī)，從7月1日開始，這四萬輛車就全部不能上路。

　　記者從北京長久物流有限公司了解到，其運送汽車的貨車一般在30米左右，通常一次可以運輸10輛奧迪車。該公司是國內最大的民營汽車物流企業(yè)，旗下1400輛貨車以及合作伙伴的貨車，去年為汽車生產商總計運輸了150萬輛汽車。

　　“這需要一個過渡期?！辟R登才說。

　　目前，中國物流與采購聯合會汽車物流分會已經向交通部門提出建議：設立一段時間的緩沖期。不過，直到目前，交通部尚未給出回復。

　　某大型龍頭公路運輸企業(yè)管理人士表示，按照新標準，現在國內絕大多數的貨車都不符合要求，在他的公司里，就有近六成的貨車在長度上超標。他說，現在的辦法就是改造更換貨柜箱，一個集裝箱的改造成本在1萬元上下，但這只能改寬度，寬度不能改的就只有訂購新的集裝箱，每一個的成本在10萬元左右。

　　“改造帶來的成本必定要轉移到運價上，下一輪的漲價很難避免，整個公路運輸成本至少上漲20%到30%，”他說。

　　此前，國內最大的公路運輸企業(yè)德邦物流已經宣布自今年4月11日起上調部分長線路的運費，平均上調幅度在3%左右。

　　“不超載不賺錢”

　　導致公路物流企業(yè)超載成風的原因，是近年來不斷下滑的利潤

　　“幾乎沒有不超載的貨車，現在只有超載才能賺錢，所以貨車都是越做越長，20米和30米長的貨車相比，運貨量的差別是非常大的?！蓖跣掠瓯硎?。他所在的貴州匯通物流有限公司常年從事云貴川地區(qū)的蔬菜運輸，其公司貨車的長度有九成在20米以上。

　　他介紹，為了盡量節(jié)省過路過橋費，很多物流企業(yè)都是一輛車能多裝就多裝，寧可超載被罰，也比運兩趟便宜?！巴ǔＣ看闻苘嚱坏牧P款在1000元到2000元，但比起更貴的過路過橋費，罰款還是比多跑幾趟劃得來?！?

　　目前治理公路超載，交警、交通部門均有處罰權。交警罰款數額通常在200元，依據的是《道路交通安全法》。交通部門管理的依據是原《公路管理條例》，該條例沒有規(guī)定明確處罰標準，各地一線執(zhí)法人員隨意性較大。

　　賀登才表示，一直以來，對于公路超載管理部門采取的是“以罰代管”的措施，只有罰款，沒有監(jiān)管和指導，這是造成超載變行規(guī)的根本原因之一。

　　另一個導致超載成風的原因則是近年來不斷下滑的利潤。據中國物流信息中心數據，2010年，中國貨物運輸總量320億噸，其中公路運輸達到242.5億噸。以公路運輸來說，每噸公里運費五年前還保持在0.3元左右，現在則降到了0.2元甚至更低。物流企業(yè)的平均利潤率只有10%不到。

　　“現在行業(yè)里大公司的情況還會好一點，比如德邦物流，因為它們的報價比一般的中小公司高出很多，但即使是這樣，它們的利潤率也沒有超過10%?！鼻笆龉愤\輸行業(yè)人士表示。

　　王新雨說，在十年前，做公路運輸的利潤還能保持在30%以上，那個時候由于客戶要求把貨送到就行?，F在貨物有破損要賠償，要在規(guī)定時間內送到，而且還有各種過路過橋費和油費，運輸成本高了一大截。“所以，只求一趟車能多裝點，省點成本。”他說。“新規(guī)開始以后，就只有漲運費了。”

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