降低藥品價格,作為新醫(yī)改方案的焦點內(nèi)容一直備受關(guān)注。提高醫(yī)藥物流的專業(yè)化水平是解決該問題的有效途徑之一,并被業(yè)界寄予厚望。但是以醫(yī)藥流通企業(yè)為主體,還是吸引更多的非醫(yī)藥行業(yè)的社會物流公司參與其中,在政府和行業(yè)內(nèi)都存在著不少的爭議。
風(fēng)聲水起
3月28日,華潤醫(yī)藥在沈陽建設(shè)的現(xiàn)代醫(yī)藥物流中心項目正式揭牌。該項目建設(shè)目標(biāo)是,在沈陽建造東北3省規(guī)模最大、功能齊全的現(xiàn)代化醫(yī)藥物流配送中心和醫(yī)藥信息綜合平臺。其實,華潤醫(yī)藥剛剛重組了一家地方醫(yī)藥流通企業(yè)——山西康興源藥業(yè)。
華潤醫(yī)藥發(fā)力醫(yī)藥物流絕非孤本。自新醫(yī)改方案實施以來,特別是《關(guān)于進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購工作的意見》政策規(guī)定“由生產(chǎn)企業(yè)或委托具有現(xiàn)代物流能力的藥品經(jīng)營企業(yè)向醫(yī)療機構(gòu)直接配送”,引燃了2009年至今的醫(yī)藥商業(yè)流通領(lǐng)域的“圈地”熱潮。
在此之前,國內(nèi)幾大醫(yī)藥巨頭已經(jīng)展開了激烈的競逐。通過收購,國藥控投在2010年實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)的迅速擴張。其省級網(wǎng)絡(luò)覆蓋已經(jīng)增加至29個,覆蓋全國133個城市,占全國地級以上城市的40%。今年其目標(biāo)是加強各地、縣級市的布局。
另一大醫(yī)藥巨頭,上海醫(yī)藥在已經(jīng)完成了在華東、華南和華北的戰(zhàn)略性布局,接下來將分別依托現(xiàn)有的商業(yè)公司平臺進行網(wǎng)絡(luò)的完善和區(qū)域市場的深度滲透。剛剛實現(xiàn)上市的民營醫(yī)藥流通企業(yè)九州通,今年年初也傳出消息,將投資10億元在武漢東西湖建立占地面積達(dá)400畝的醫(yī)藥物流配送中心。
不僅僅在大型醫(yī)藥商業(yè)企業(yè),一些中小企業(yè)迫于政策的壓力和對市場前景的樂觀預(yù)期,也紛紛加入到醫(yī)藥物流配送中心建設(shè)的熱潮之中。2009年,在上海通量信息科技(咨詢)有限公司首席顧問張凌輝考察的許多省份和地區(qū)中,正在建設(shè)和有意建設(shè)現(xiàn)代醫(yī)藥物流中心的企業(yè)超過了90家。
對于醫(yī)藥物流項目井噴式的增長,不少業(yè)界人擔(dān)憂會重蹈物流園區(qū)的覆轍。在去年的一次醫(yī)藥行業(yè)論壇上,一家醫(yī)藥物流設(shè)備供應(yīng)商就曾質(zhì)疑,常州即使是一個地級市,需要4個大型醫(yī)藥物流配送中心嗎?而且項目都是以年十幾億甚至上百億的營業(yè)額為規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。
如此密集的醫(yī)藥物流配送中心,反映出醫(yī)藥流通行業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的各自為政、缺乏規(guī)劃性、協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性的“頑疾”日益突出。
大型醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)在全國范圍內(nèi)兼并重組,在一定程度上與提高我國醫(yī)藥行業(yè)集中度的改革方向是一致的。相對于大型企業(yè)的擴張,國家食品藥品監(jiān)督管理局GSP首席專家溫旭民更擔(dān)心中小醫(yī)藥企業(yè)。他指出,一些單體的批發(fā)企業(yè),由于不甘心被兼并而盲目擴建,暗藏著巨大的風(fēng)險。因為現(xiàn)代物流并非只是“一套自動化設(shè)備+一個規(guī)模化的儲存空間+一套信息系統(tǒng)”就可以成型的。
的確,醫(yī)藥物流配送中心建設(shè)只是第一步。建成之后,配送中心如何能更好的運營、贏利?正在修訂的新版GSP標(biāo)準(zhǔn)又是什么?這些都是醫(yī)藥物流中心規(guī)劃時必須考慮的問題。
進退兩難
在轟轟烈烈的醫(yī)藥物流“圍城”運動中,除了醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)各級涉足藥品的第三方物流業(yè)務(wù),還看到了非醫(yī)藥的社會物流企業(yè)的身影。但一直以來,關(guān)于非醫(yī)藥的社會物流是否可以介入藥品配送領(lǐng)域,不僅學(xué)術(shù)業(yè)界爭議頗多,更為關(guān)鍵的是在政策層面上也未有明確表述。
正在修訂的醫(yī)藥流通“十二五”規(guī)劃,要以全國和區(qū)域大型物流企業(yè)為軸心,建立一批包括第三方醫(yī)藥物流在內(nèi)的,信息化、自動化和標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的,能夠輻射相關(guān)區(qū)域市場的藥品現(xiàn)代物流配送體系。
雖然明確了第三方醫(yī)藥物流在藥品現(xiàn)代物流配送體系中的基礎(chǔ)性地位,對于非醫(yī)藥的社會物流要從事醫(yī)藥第三方物流,卻沒有言明。但這并沒有妨礙未獲得藥品配送許可的非醫(yī)藥行業(yè)的社會物流公司參與其中。不少擁有第三方醫(yī)藥物流資質(zhì)的商業(yè)企業(yè),在實際的藥品運輸中,仍然要借助社會物流,這已經(jīng)是行業(yè)的“潛規(guī)劃”。
目前,醫(yī)藥行業(yè)的第三方物流主要可以分3種:一是倉儲型物流,靠提供專業(yè)化的倉儲服務(wù)贏利;二是運輸型物流,掙的是藥品運費;三是流通配送型物流,提供專業(yè)配送服務(wù)。有專家認(rèn)為,第3種形態(tài)將是醫(yī)藥第三方物流的大方向,而一般的跨行業(yè)物流企業(yè)大多只能做到第2種。因此,醫(yī)藥商業(yè)公司發(fā)展第三方物流得天獨厚。
的確,現(xiàn)在的非醫(yī)藥行業(yè)的社會物流公司,大多數(shù)并不了解藥品的特性,有的冷鏈設(shè)備不完備,有的在運輸過程中踩踏、擠壓現(xiàn)象屢有出現(xiàn),藥品損壞、丟失現(xiàn)象嚴(yán)重,甚至貨物被對方卷走等事件時有發(fā)生。
對于非醫(yī)藥的社會物流是否可以介入醫(yī)藥物流,溫旭民認(rèn)為,雖然目前醫(yī)藥流通“十二五”規(guī)劃是希望盡量將醫(yī)藥物流社會化和共享化,但對于非醫(yī)藥的郵政、特快、托運公司等要進入醫(yī)藥第三方物流企業(yè),首先要考慮是否符合GSP的儲存、運輸設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),而目前對其該用什么樣的規(guī)定、機制去監(jiān)督,依然懸在半空。
由此,不難看出,非醫(yī)藥的社會物流參加藥品配送的焦點在于,藥品配送對專業(yè)化水平要求高,大多數(shù)的社會化的第三方物流公司不具備相應(yīng)的能力,加之缺乏有效的監(jiān)管機制,使之很難成行。
值得注意的是,3月底,寧夏郵政醫(yī)藥物流倉儲配送中心項目獲得了2010年國家重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項資金支持。此舉似乎給打算進軍醫(yī)藥第三方物流市場的社會物流一種積極的暗示。
來源:現(xiàn)代物流報
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