發(fā)改委：進(jìn)一步放寬民航等行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入

國(guó)家發(fā)改委副主任彭森日前表示，“十二五”期間，國(guó)家將加大推進(jìn)部分行業(yè)改革力度。

彭森在天津舉行的2011年全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革工作會(huì)議上表示，對(duì)電信、民航、石油等行業(yè)，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，加快形成有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局。

彭森強(qiáng)調(diào)，“十二五”時(shí)期要破除各種有形和無形的壁壘，切實(shí)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，完善財(cái)稅、金融等支持政策，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)和民間投資穩(wěn)定增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力和動(dòng)力。

記者點(diǎn)評(píng)：民航、石油等領(lǐng)域?qū)儆趬艛嘈孕袠I(yè)。因此，這些行業(yè)一直是民營(yíng)企業(yè)投資涉足最少、進(jìn)入最為艱難、最難以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域。在放寬這些領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，國(guó)家也相應(yīng)出臺(tái)了一系列政策。如2005年國(guó)務(wù)院公布的鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“非公36條”明確指出： “鼓勵(lì)和支持非公有資本進(jìn)入交通、航空、電信、能源基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域?！比ツ?月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議 “新36條”也針對(duì)當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一些具體問題，作出了針對(duì)性的指導(dǎo)。然而實(shí)際情況是，在航空、電信、能源等領(lǐng)域，民營(yíng)資本進(jìn)入依然艱難，即使進(jìn)入了，民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展也是困難重重。在筆者看來，國(guó)家在出臺(tái)政策后，缺乏執(zhí)行有力的落實(shí)舉措是造成這一情況的重要原因之一。因此，要想進(jìn)一步放寬這些行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，強(qiáng)化落實(shí)是關(guān)鍵所在。否則，就是出臺(tái)再多的政策，也可能會(huì)變成無法兌現(xiàn)的 “空頭支票”。

來源：現(xiàn)代物流報(bào)　　張穎川

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