物流成本太高取消一二級公路收費(fèi)勢在必行

“未來96%公路免費(fèi)”好事多磨

　　一二級收費(fèi)公路比收費(fèi)高速里程還長，取消其收費(fèi)勢在必行

　　日前，交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人何建中表示，今后全國不收費(fèi)公路將占公路總里程的96%。然而，據(jù)記者了解到，根據(jù)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至去年年底，全國公路網(wǎng)總里程達(dá)到398.4萬公里，其中高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到7.4萬公里，“由于高速公路的95%是收費(fèi)的，因此收費(fèi)高速約占整個(gè)公路網(wǎng)的比例為1.78%。由于交通運(yùn)輸部設(shè)定未來收費(fèi)路網(wǎng)的比例為4%，未來一級二級收費(fèi)公路將占整個(gè)公路網(wǎng)的比例為2.22%，其里程要比高速還長?！?/p>

　　業(yè)內(nèi)人士分析，隨著高速公路建設(shè)的加快，要使收費(fèi)公路降低到4%的目標(biāo)，“那么逐步取消一二級公路收費(fèi)勢在必行”。

　　○現(xiàn)狀“兩個(gè)路網(wǎng)體系”：一二級收費(fèi)公路比高速公路更長

　　23日，何建中表示，目前交通部正研究構(gòu)建“兩個(gè)路網(wǎng)體系”，即以普通公路為主的“非收費(fèi)公路體系”和高速公路為主的“收費(fèi)公路體系”。前者將占公路總里程的96%，是體現(xiàn)政府普惠型服務(wù)的公共設(shè)施。后者約占總公路里程4%，是政府主導(dǎo)，旨在提高運(yùn)輸效率的高品質(zhì)公路服務(wù)。

　　據(jù)了解，目前，國家在取消公路收費(fèi)的力度上有所加大，從去年開始，結(jié)合燃油稅費(fèi)的改革，國家逐步取消政府還貸二級公路的收費(fèi)。到去年年底為止，已經(jīng)在17個(gè)省全部取消了政府還貸的二級公路收費(fèi)站點(diǎn)，撤銷站點(diǎn)1723個(gè)，總里程9萬公里。

　　對于“非收費(fèi)公路”在公路網(wǎng)中的比例分配，該發(fā)言人沒有透露具體數(shù)據(jù)，而對于何時(shí)達(dá)到非收費(fèi)公路占總里程的96%，也未給具體時(shí)間表。

　　何建中介紹，公路建設(shè)的資金主要是靠銀行貸款、社會融資來解決。1984年中國國務(wù)院出臺“貸款修路、收費(fèi)還貸”的政策后，中國公路建設(shè)快速發(fā)展。目前，現(xiàn)有公路網(wǎng)中95%的高速公路、61%的一級公路、42%的二級公路都是依靠集資建設(shè)的。

　　然而，在今年“兩會”上，全國政協(xié)委員、山東省監(jiān)察廳副廳長孫繼業(yè)在一份提案中指出，我國高速公路的95%、一級公路的65%都是收費(fèi)公路。對此，孫繼業(yè)建議應(yīng)逐步取消普通公路收費(fèi)，“普通公路使用者已繳納車輛購置稅、車船稅、燃油稅等稅費(fèi)，不應(yīng)再重復(fù)交過路費(fèi)”。

　　一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士給記者算了一筆賬，截至去年年底，全國公路網(wǎng)總里程達(dá)到398.4萬公里，其中收費(fèi)高速約占整個(gè)公路網(wǎng)的比例為1.78%。未來一級二級收費(fèi)公路將占整個(gè)公路網(wǎng)的比例為2.22%，一二級收費(fèi)公路的里程要比高速還長。

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