物流運(yùn)輸保價(jià)亟待規(guī)范

近年來(lái)，物流行業(yè)基于被運(yùn)輸物品丟失或毀損而引發(fā)的賠償糾紛不斷增多。而在具體賠償案件中，爭(zhēng)議雙方的焦點(diǎn)往往都?xì)w于一點(diǎn)，那就是是否要按保價(jià)賠償以及賠償多少。由于行業(yè)內(nèi)在保價(jià)方面并沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有一部規(guī)范的法律，因而在遇到此類糾紛時(shí)，一些物流企業(yè)常以企業(yè)內(nèi)部的限額保價(jià)制度為依據(jù)，不賠或少賠，從而使消費(fèi)者權(quán)益受損。那么，該如何來(lái)規(guī)范現(xiàn)代物流業(yè)貨物運(yùn)輸保價(jià)制度？
限額保價(jià)引糾紛

先來(lái)看一起由于實(shí)施限額保價(jià)賠償而引起的物流運(yùn)輸糾紛。

1月23日，一直在南昌做瓷器買(mǎi)賣(mài)的潘先生將一只大型花瓶交由德邦物流南昌二七路營(yíng)業(yè)部從南昌運(yùn)往北京。此前，他一直通過(guò)德邦物流網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)上下單，這次也不例外，根據(jù)花瓶的價(jià)值，潘先生為其保價(jià)5000元。

1月24日，潘先生接到德邦物流通知，花瓶還沒(méi)運(yùn)出南昌就已經(jīng)破碎。于是，他要求德邦物流按照保價(jià)金額賠償5000元。然而，德邦物流方面只愿賠償1000元。

據(jù)他回憶，南昌二七路營(yíng)業(yè)部班姓負(fù)責(zé)人曾告訴他，德邦物流一直實(shí)行“保丟不保損”制度。按照該制度，花瓶沒(méi)有丟失，只是破損，所以無(wú)法按照保價(jià)金額賠償。但當(dāng)潘先生詢問(wèn)德邦物流客服后卻得知，“保丟不保損”并非其公司規(guī)定。于是，班姓負(fù)責(zé)人又稱：“陶瓷等易碎品限額保價(jià)為1000元以內(nèi)。”這個(gè)說(shuō)法獲得了德邦物流客服的認(rèn)可?！疤沾芍破芬灼茡p，公司內(nèi)部規(guī)定即使客戶保價(jià)，也只能在1000元以下?！钡掳钗锪髂喜呗窢I(yíng)業(yè)部的解釋讓潘先生有些糊涂。畢竟網(wǎng)上訂單顯示，保價(jià)金額已經(jīng)確定為5000元，并且他還據(jù)此支付了相應(yīng)保費(fèi)，怎么事后又冒出一個(gè)“限額保價(jià)”？

而班姓負(fù)責(zé)人則稱，無(wú)論網(wǎng)上訂單如何顯示，最終落實(shí)到分部時(shí)，全部按照“限額保價(jià)制度”執(zhí)行，沒(méi)有例外。不過(guò)，這個(gè)“沒(méi)有例外”的說(shuō)法無(wú)法獲得潘先生的認(rèn)可。因?yàn)?，包括此次在?nèi)，此前德邦物流已經(jīng)接受過(guò)多次超過(guò)“限額”的保價(jià)。就在去年7月19日，潘先生同樣是委托德邦物流南昌洪城營(yíng)業(yè)部，將一套瓷杯從南昌發(fā)往北京，保價(jià)金額高達(dá)4萬(wàn)元。

然而，在德邦物流網(wǎng)上訂單及相關(guān)說(shuō)明上，并沒(méi)有體現(xiàn)相關(guān)限額保價(jià)制度。對(duì)此，該工作人員表示：“暫時(shí)不能確定該制度是否公示，是否在交易前進(jìn)行書(shū)面性的體現(xiàn)。”其補(bǔ)充道，各服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)在提供相關(guān)服務(wù)時(shí)，會(huì)口頭告知顧客。

對(duì)于這個(gè)口頭告知，潘先生表示，在與德邦物流打交道兩年多來(lái)，自己還是第一次聽(tīng)說(shuō)。在潘先生看來(lái)，只要貨物不出現(xiàn)破損、丟失，“限額保價(jià)”這個(gè)制度根本就不會(huì)得到體現(xiàn)。恰恰是在貨物出現(xiàn)破損之后，這個(gè)制度就成了德邦物流拒絕按照保價(jià)額度賠償?shù)睦碛伞?

據(jù)記者了解，目前該事件已暫時(shí)得到平息，緣由是德邦物流已承諾愿意賠償顧客潘先生損失共計(jì)4000元。
限額缺法律依據(jù)

通過(guò)分析上述案例可知，該起糾紛當(dāng)事人雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)主要落在“限額保價(jià)”制度上。而要深入探討限額保價(jià)的有關(guān)問(wèn)題，還須先了解一下什么是保價(jià)運(yùn)輸。

保價(jià)就是托運(yùn)人向承運(yùn)人聲明其托運(yùn)貨物的實(shí)際價(jià)值。凡按保價(jià)運(yùn)輸?shù)呢浳?，托運(yùn)人除繳納運(yùn)輸費(fèi)用外，還要按照規(guī)定繳納一定的保價(jià)費(fèi)。在保價(jià)運(yùn)輸中，貨物全部滅失，按貨物保價(jià)聲明價(jià)格賠償；貨物部分毀損或滅失，按實(shí)際損失賠償。而在實(shí)際運(yùn)輸過(guò)程中，物流公司也經(jīng)常會(huì)限制保價(jià)的限額，即任何物品的最終賠償價(jià)格不得超越一定的限額 （即規(guī)定的保價(jià)）。如上述案例，德邦物流規(guī)定“陶瓷等易碎品限額保價(jià)為1000元以內(nèi)”，假設(shè)那只損毀的花瓶?jī)r(jià)值5000元，但損毀后只能按保價(jià)限額1000元賠償，而不可能按照花瓶的實(shí)際價(jià)值5000元進(jìn)行賠償。

那么，物流公司在貨物運(yùn)輸中緣何要進(jìn)行限額保價(jià)呢？北京大成律師事務(wù)所律師關(guān)鍵對(duì)記者表示，物流公司這樣做，主要是為了控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。物流公司遞送貨品的數(shù)量非常多，途中出現(xiàn)什么問(wèn)題在所難免，并且物流公司收取的運(yùn)費(fèi)遠(yuǎn)低于物品的價(jià)值，如果每一件都按照實(shí)際價(jià)格來(lái)賠償，物流公司將無(wú)法承擔(dān)。另外，還可以防止顧客虛假報(bào)價(jià)。由于物流公司業(yè)務(wù)數(shù)量繁多，物流公司不可能對(duì)每個(gè)保價(jià)貨物進(jìn)行價(jià)格評(píng)估和檢驗(yàn)，而限額可以減少這類情況發(fā)生。

而在關(guān)鍵看來(lái)，物流公司的限額保價(jià)并沒(méi)有法律依據(jù)，這完全是物流公司自身的不規(guī)范行為。物流公司與當(dāng)事人之間的關(guān)系應(yīng)該是貨物運(yùn)輸?shù)年P(guān)系，如果物流公司有限價(jià)規(guī)定，應(yīng)該在雙方的貨運(yùn)合同中明確表示。該限額的條款是屬于格式條款，物流公司應(yīng)當(dāng)提示消費(fèi)者在簽訂合同時(shí)予以注意。如果消費(fèi)者得知該條款具體內(nèi)容后，仍然與物流公司簽訂合同，視為當(dāng)事人對(duì)該限額予以同意，雙方就該限額達(dá)成一致。如果出現(xiàn)毀損和丟失，賠償金額應(yīng)該按照當(dāng)事人之間的約定為準(zhǔn)。如果限額是物流公司的內(nèi)部約定，并沒(méi)有寫(xiě)入運(yùn)輸合同，也沒(méi)有告訴消費(fèi)者，并且消費(fèi)者無(wú)從得知該限額，那么物流公司的內(nèi)部限額不對(duì)抗消費(fèi)者，發(fā)生賠償糾紛時(shí)應(yīng)該按照消費(fèi)者的實(shí)際損失進(jìn)行賠償，法院應(yīng)該結(jié)合具體案件情況和雙方所提供的證據(jù)情況進(jìn)行審判。因此，當(dāng)限額保價(jià)并沒(méi)有出現(xiàn)在訂單和相關(guān)說(shuō)明上，未出現(xiàn)在書(shū)面上，同時(shí)如果該物流公司也沒(méi)有對(duì)消費(fèi)者口頭告知，該限額是不對(duì)抗消費(fèi)者的，應(yīng)該按照實(shí)際損失賠償。但就實(shí)際的賠償數(shù)額，如果在法院提出訴訟，法院還必須根據(jù)雙方的證據(jù)情況，達(dá)成的書(shū)面協(xié)議以及其他情況綜合進(jìn)行判決。“‘限額保價(jià)’在物流行業(yè)廣泛存在。目前這方面的法律法規(guī)還處于空白狀態(tài)，因此有關(guān)部門(mén)必須對(duì)此重視，盡快出臺(tái)有關(guān)的法律法規(guī)?！标P(guān)鍵對(duì)記者強(qiáng)調(diào)。

保價(jià)亟待規(guī)范

眾所周知，對(duì)于保價(jià)的問(wèn)題，一些物流公司的“霸王條款”比較多，如上述限定保價(jià)金額、規(guī)定“保丟不保損”的條款大量存在。一旦發(fā)生此類糾紛，消費(fèi)者往往處于弱勢(shì)地位。并且很多消費(fèi)者的法律意識(shí)不強(qiáng)，在投遞貨物過(guò)程中往往會(huì)忽略保價(jià)的問(wèn)題。物流公司在投遞時(shí)也沒(méi)有提示消費(fèi)者這些問(wèn)題，出了糾紛就以公司有限額規(guī)定或者合同里面有這樣那樣的條款來(lái)作為擋箭牌，這些對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)是非常不利的。

而目前我國(guó)還沒(méi)有一部關(guān)于物流方面統(tǒng)一的法律規(guī)定，大多是散見(jiàn)于不同的法律規(guī)范中。特別是有關(guān)保價(jià)賠償問(wèn)題的規(guī)定，一般是基于特殊行業(yè)的法律，如有關(guān)鐵路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、海事運(yùn)輸?shù)奶厥夥ǎ€有一類就是有關(guān)郵政方面所規(guī)定的法律。“目前的市場(chǎng)很混亂，各種大大小小的物流公司魚(yú)龍混雜，涉及的業(yè)務(wù)也紛繁復(fù)雜。由于沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范，主管機(jī)關(guān)也難以統(tǒng)一管理，市場(chǎng)不規(guī)范，很多問(wèn)題也由此滋生。因此立法上急需出臺(tái)相關(guān)的規(guī)范?！标P(guān)鍵表示。

另外，為了防止類似上述糾紛的發(fā)生，關(guān)鍵提醒消費(fèi)者，在辦理快遞業(yè)務(wù)時(shí)要多花一些心思，仔細(xì)了解該物流公司的規(guī)定，仔細(xì)閱讀合同的條款，特別是賠償和限額保價(jià)的條款也要特別注意。如果消費(fèi)者所投遞的物品特別貴重和重要，可以與物流公司協(xié)商重新簽訂運(yùn)輸合同，對(duì)該合同有關(guān)的賠償價(jià)格方式等問(wèn)題進(jìn)行重新約定，這樣才能最大限度保護(hù)自身利益。

關(guān)鍵還指出，關(guān)于合同的內(nèi)容，可以借鑒《快遞業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》。該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)服務(wù)時(shí)限、單件重量、查詢期限和賠償標(biāo)準(zhǔn)都做了明確規(guī)定。如除了與顧客有特殊約定（如偏遠(yuǎn)地區(qū)）外，同城快遞服務(wù)時(shí)限不超過(guò)24小時(shí)，國(guó)內(nèi)異地快遞服務(wù)時(shí)限不超過(guò)72小時(shí)。該標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定，同城快件承諾送到日后3天還沒(méi)到的，將視為丟失，對(duì)未保價(jià)的包裹，需按服務(wù)費(fèi)的5倍進(jìn)行賠償，信件類快件則按服務(wù)費(fèi)的2倍進(jìn)行賠償。同時(shí)該標(biāo)準(zhǔn)引入國(guó)際“徹底延誤標(biāo)準(zhǔn)”，對(duì)快遞服務(wù)“徹底延誤時(shí)限”進(jìn)行了限制。按規(guī)定，從快遞組織承諾的服務(wù)時(shí)限到達(dá)之時(shí)算起，同城快遞徹底延誤時(shí)限為3個(gè)工作日，國(guó)內(nèi)異地快遞徹底延誤時(shí)限為7個(gè)工作日，國(guó)際快件徹底延誤時(shí)限是10個(gè)日歷天?！跋M(fèi)者和物流公司可以約定合同適用該標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，或者將該標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容直接規(guī)定在貨運(yùn)合同當(dāng)中”。關(guān)鍵強(qiáng)調(diào)。

來(lái)源：現(xiàn)代物流報(bào)　　 張穎川

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