物流與經濟環(huán)境相適應產業(yè)振興仍需政策扶持

●理性看待外資及當前行業(yè)問題

有資料表明，外資包括境內的外資控股、參股企業(yè)已經融入我國一些支柱型產業(yè)。外資企業(yè)在服務中國經濟的同時，也給尚未成熟的本土企業(yè)帶來沖擊。作為國家“十大振興產業(yè)”之一的物流業(yè)亦是如此。

當記者問到：“您如何看待物流業(yè)發(fā)展的安全性關乎國家經濟安全？”洪水坤指出，這是一個值得關注的話題?！拔锪髌髽I(yè)的發(fā)展確實事關國家經濟安全。如果某個國家的物流都由外資企業(yè)承擔，其民族經濟就可能面臨威脅。比如遠洋運輸，如果被外資壟斷就可能遭遇價格隨意抬升，進而影響該國的國際貿易生存地位。”

但洪水坤話鋒一轉，“中國也要面臨一個與狼共舞的過程。如果一味地說事關國家安全，什么都由國家包起來，也是不可行的，其實國家也包不了。因為物流既是經濟的先行官，也是社會生活的神經末梢，就像人的血液系統(tǒng)或神經系統(tǒng)，不是光有主動脈或大腦中樞就行，還得有各種毛細血管或微循環(huán)系統(tǒng)，最后組合成一個主體。所以，最好的做法是培育物流市場的活力，讓物流企業(yè)本身有抵抗力，有抗風險能力，而不是國家從政策上保護或者壟斷。這也符合市場經濟的規(guī)律與原則?！?

洪水坤帶著輕松的語調說：“事實上，這些年，我國物流企業(yè)并沒有因為改革開放的逐步深入，以及一些傳統(tǒng)物流企業(yè)的消亡而退出市場，而是在跟外資大鱷們的競爭中不斷提高和發(fā)展。像中遠、中外運以及誠通集團所屬的中儲，這些企業(yè)曾經歷了巨大波折，但現在已成為國內物流領域的主要擔當者。這說明了什么？按照我國現行的物流發(fā)展政策和環(huán)境，我認為總體上是相適應的，切不可認為有大問題。我國物流業(yè)自身的發(fā)展水平還是適應國家當前經濟發(fā)展環(huán)境的，對未來發(fā)展更可預期?！?

●物流業(yè)發(fā)展還需國家政策支持

對于我國物流業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境方面，洪水坤說：“在很多有利于國內物流企業(yè)發(fā)展的政策方面可做得更好，這值得相關方面好好總結和研究，并借鑒先進國家經驗。”

洪水坤舉例說，日本搞倉庫團地政策，能讓很多小的倉庫業(yè)主到一個地方搞團體性買地租地，用于倉儲物流，政府對這些企業(yè)給予廉價政策支持，甚至不需要錢就提供，或租賃給這些抱團的物流倉儲企業(yè)，使他們進入這塊地的門檻很低。這種成本使很多企業(yè)能夠進入這個行業(yè)，并得到很好的生存發(fā)展，沒有過重的負擔。同時，政府減免稅收，給予很多支持，這是發(fā)達國家對倉儲物流企業(yè)通行的辦法。對投入大、回收期慢的基礎設施建設，如橋梁、公路、倉庫，實行扶持政策，在很多國家是慣例。我們國家現在也有必要對這種個性化企業(yè)這樣做，這才有助于現代物流服務業(yè)的發(fā)展，使國內物流企業(yè)能平等地跟國際物流企業(yè)競爭?！?

洪水坤接著說道：“對倉儲物流企業(yè)，國家現在采取跟制造業(yè)一樣的政策，沒有給予專項扶持政策。我們之所以強調在諸如稅收政策等方面對物流業(yè)進行扶持，是因為這個政策不是特殊政策，而是國際慣例政策，而我們國家現在還沒實行這些慣例政策。還有總部型物流企業(yè)統(tǒng)一納稅問題，現在物流企業(yè)總部沒有集中納稅，而各分公司都分散在各地，由于各地發(fā)展不平衡，很多分散企業(yè)無形中就會有虧損。有些物流企業(yè)在發(fā)展的某一階段是需要先期培育的，而稅收政策不考慮這些情況，這樣，一方面盈利納稅，另一方面虧損得不到彌補。這對物流行業(yè)的社會化、規(guī)?；l(fā)展構成了障礙?！?

洪水坤就此強調：“我們既要考慮物流業(yè)發(fā)展對國家經濟安全的意義，同時又不可大驚小怪，關鍵問題是研究怎么扶持物流企業(yè)，尤其是在國際慣例政策條件下快速發(fā)展。這個問題是應該引起思考的時候了！因為現在所有的物流企業(yè)都覺得成本很高。為什么都不愿意投資搞那些長期性的基礎設施建設，就是因為沒有相應的政策鼓勵，這也造成當前很多物流企業(yè)采取急功近利的發(fā)展方式?！?

目前，國家已經開展物流企業(yè)稅收改革試點。不過，洪水坤表示，像誠通集團這類全國性企業(yè)，其中一部分業(yè)務功能定位為現代服務業(yè)，在全國各地布局網點，投資成本和稅負等都很高。實際上，國家應該對整個行業(yè)企業(yè)稅收進行調節(jié)，而不只是對少數或部分企業(yè)進行支持。特別是在一些邊遠地區(qū)，這種政策性扶持尤其重要。

●四大舉措持續(xù)提升物流服務實力

2010年是物流業(yè)調整和振興規(guī)劃落實的第二年，作為國內物流企業(yè)的領頭羊，誠通集團從自身做起，強化內功。

誠通集團的第一個舉措是擴大整體規(guī)模，同時在網絡布局上向二、三線城市延伸，使物流網絡布局更加合理化、科學化。洪水坤表示，誠通所考慮的是規(guī)模還不夠大，布局還不夠合理?，F在大量物流市場和網絡主要集中在沿海地區(qū)和一些中心發(fā)達城市。但物流業(yè)發(fā)展需要一種集群效應，布局和網點的構建需要合理化，不能是物流網絡只鋪到中心城市，在二三線城市沒有節(jié)點。構建全方位的、適應整個經濟運行需要的物流布局，這是誠通要努力抓好的重要事情。誠通集團物流發(fā)展規(guī)劃已經明確提出，對此要深入推進，具體落實，并制定了具體計劃和措施。

第二個舉措是進一步完善誠通集團物流業(yè)務的各項功能及物流設施。誠通集團原有的物流設施功能需要進一步完善，主要是通過創(chuàng)新業(yè)務模式、商務模式，來實現其能量的進一步聚合和釋放?，F在國內有些物流設施與國外現代物流中心相比，功能差距比較大。洪水坤說：“瑞典、日本等國家基本上是在一個大城市設置若干現代物流園區(qū)，上千萬人每天所需求的各種貨物都在這些物流園區(qū)整理、加工、包裝、配送，非常有序地實現著高效流通。而我們國內的城市物流配送，現在應該講還是小、散、不經濟的。所以，誠通今后既要為現代化制造業(yè)——核心是一些大型生產制造企業(yè)提供配套的現代物流服務，同時也要在每天、每時、每刻都在發(fā)生著的、人民生活需求的這種城市生活配套物流服務方面有所作為，以期在提高人們生活質量和保護城市生活環(huán)境中創(chuàng)造價值?！?

第三個舉措是提升誠通物流業(yè)的服務質量。洪水坤說，現在國內很多地方，到處是閑散市場。實際上，這存在著大量流通規(guī)劃、建設布局不合理的情況。這種場所配送檔次與水平都比較低，也加劇了城市的交通堵塞，影響到人民的生活質量。對于誠通來說，在解決這些方面問題上，有著巨大的潛力。所以，誠通欲求在這些市場上，從物流配送網絡布局上進一步合理化，力求覆蓋盲點、死角。同時，進一步提高內在質量，使功能性服務更好地支持物流的順暢，同時也使物流服務質量全面提高，這是誠通重點考慮的又一個方面。

第四個舉措是進一步提升集團物流業(yè)的軟實力?！拔锪鳂I(yè)面臨的一個緊迫問題，就是現代物流人才的緊缺。”洪水坤所說的軟實力中，很重要的方面就是現代物流人才，以及物流人才應具有的眼光及科學組織方法?，F在很多物流園區(qū)的布局就缺乏新的現代物流理念和對社會資源更深入的組織。要使現有這些功能更好地發(fā)揮作用，必須在這些方面下大功夫。誠能集團近年來正在大力著手解決這些難題。

洪水坤向記者強調，誠通集團所面臨的問題以及迫切尋求解決的舉措，其實也是國內整個物流行業(yè)進一步發(fā)展需要解決的緊迫問題。

文章來源：現代物流報　　

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